关于二次分配中养老金的问题,评论区有一种无法用语言去表述的现象:
一谈到北欧的平权主义价值观,总有一大群人炸了毛,会非常正义地宣称:多交多得,少交少得,不交不得,你小子想干什么?你建议农民基础养老金应该提高,感觉像是偷了谁的钱包,说你是 “农闹”。我相信,近几年网上各种充满民粹主义色彩的一出又一出闹剧,是同一个群体。
但是,我们还是要平静地去解释,因为绝大多数人,不是没人性,不是无耻,而是无知。
误区在于把社会保险、社会救助以及财政主导的基本生存托底混为一谈,把个人缴费和国家二次分配放在一个篮子里了。
首先要说明,中国的养老保险本质是强制共济型保险,不是纯商业保险,不是你存多少取多少、想存多少就存多少,缴费有边界,而且不完全是等价交换,中间有国家统筹、代际赡养。
再来看养老,有两条线:一条就是上面谈到的社会保险(职工养老 / 居民养老),的确存在权利与义务的对应关系,这没有问题;但是还有第二条线,也就是我们反复谈到并强化的话题:二次分配。
二次分配跟你的钱袋子没什么关系,不用如临大敌,完全由财政托底,但它的确和一个社会的文明、富裕与公平有直接的关系,它是衡量一个经济体核心价值取向的重要基础,也是现代意义上人权在经济生活中的体现。
我们谈平权主义,谈的不是市场经济工资的中位线,那是竞争性公平;我们谈的是全民共享的财政对居民生存权的保障,是人性中的人性。在这个范围,以身份为标志的金字塔结构终将结束,那是传统文化与时代的足迹,不是现代文明的航灯;同样,我们谈基础养老金,也是二次分配中的内容,本质就是财政托底,只是因种种历史原因,名义上放在社保制度里管理而已。于是,吃瓜群众以其昏昏,却不知道自己在宣称错误的正义。
在第二条线中,不管你有没有交过社保,真遭遇到无助时,财政提供生存权保障。生存权是现代文明的重要标志,是所有公民的权利,不是缴费换来的福利。只要老了、没收入、活不下去,国家就必须兜底。二次分配的趋势一定是拆除金字塔结构,否则还怎么去实现共同富裕。
那么,财政托底的钱又来自哪里?
来自税收、国有资产收益、土地出让金等公共收入,和你个人社保账户没有直接对应关系。
中国的二次分配目前处于什么样的水平?
客观地说,与北欧还有距离。而北欧没有 “农闹”,农民养老金平均水平 15000 元左右。文明的航灯,应当照亮每一个生命体,尤其是那些在金字塔底层沉默的大多数。

