昨天老陆写文章,说,结果,老陆流量上去了,老赵却挨骂了。
我跟老陆说,我说你看看留言,就这种脑子的人还出来讨论问题,真是浪费呀!
有观点必有立场,有立场必有对立,有对立可以争论,一上来就骂人,这种脑残之人,还不如一条好狗。
怕挨骂就不写文章了。粪坑里的蛆,腐肉上的蝇,没人盯着骂。所以吧,今个老赵就继续“找找骂”。
有人看是锥子,有人看是山,有人看是“锥子山”
养老安全问题,我基本上思考了一年。
承德隆化国恩养老院火灾,我先后去了两次,现场之惨,令人终生难忘。
后来我走了3个省,看了近20家养老院,边走边观察、边思考,边走边和民政的、消防的、当地政府及养老机构的人聊。
春节前,我陪母亲去一家养老院看亲戚,又有一些感慨,越来越觉得有必要谈几个观点。
母亲和她表妹合影
第一,养老问题不仅是人口结构问题,更是社会经济问题,养老安全的本质依然是经济投入。 例如南方发达地区(如广州)和北方欠发达地区(如辽阳)相比,有的养老 院每人每月收四五千块钱还得排队等号,有的收一千左右勉强维持,设施条件很差,但老乡们连口称赞:“多亏有了这个(养老院),真是帮我们解决大问题了!”南北差异, 城乡差异, 核心是 经济差异。经济投入从根本上决定了安全水平。
第二,养老安全涉及多种安全,消防安全“风险大、天天抓”的认知不能动摇。 到一些养老服务机构调研发现,多数负责人都会把各种安全重复一遍:什么房屋安全、饮食安全、什么防触电、防溺水、防跌落等等,消防安全是其中的一种。他们说:经常的,应急的来,消防的来,卫健的、住建的,很多部门都来,各种安全都抓,但到他们这,就是“上边千条线、下边一根针”,哪个部门都不敢惹,就这样,上面抓得越严,下面工作越乱,无论从 意识上、认知上,还是从精力和经济投入上,过去重抓消防的格局正被分散打乱。“所有安全都重要,我们真不知道该怎么干”,不少养老机构都有这种困惑。
第三,各地差异太大,不能用一刀切的规定和标准来要求所有的养老服务机构。各地经济差异非常大,有的投入上百万不算啥,有的花销千八百就要命。我在东北的一家养老院看到,小二层,其实是一层平房上面,局部加了几间房子,结果呢,消防水罐、稳压罐、消火栓泵、喷淋泵等等放在房顶,不仅增大了老旧建筑的重力荷载,家庭式的管理也不可能保持这些设施的完整好用。凡是养老院,必须如何如何,这种粗放管理,面对幅员辽阔、人口众多的中国来说,确实会导致很多问题。分类分级抓管理,对养老来说迫在眉睫。
第四,必须从抓隐患向抓风险转移,千万不能指望着用制定出台标准的办法来解决安全风险问题。调研发现,现在很多管理者和被管理者在认识上其实已经坠入误区:他们张口标准、闭口标准,张口规定、闭口规定,仿佛离开标准和规定就没法谈安全、管安全了。实质上,类似《xxx重大隐患判定规则》《 xxx重大隐患判定标准 》等等,这些基于确知隐患的管理规则根本无法实现动态变化的风险管理。也就是说,即使完全按照那些规则和标准办了,重大安全风险依然存在,重大安全事故依然发生。 从抓隐患向抓风险转移已刻不容缓,一机构一评估,一场所一分析,“风险评估+日常监管”的工作模式势在必行。
第五,养老安全不是哪个部门自己的事,而是整个社会系统的共同课题。养老机构一出问题,大家就把目光投向民政,从某个角度来看,这是不对的。消防也好,民政也罢,作为政府管理的业务归口管理者,他们只是牵头,他们不能负责全部。安全向来是全链条的齐抓共管。比如养老,老人在养老院是养老,老人在家也是养老,不能说,老人在养老院出事了就是天大的事,老人在家里出事就不算什么大事。看看近年的住宅火灾,看看其中的老人有多少,大家就明白这个道理了。建筑本体安全不用说,老人和儿童居室的装饰物、衣物、日常用品等,完全可以多用些阻燃的,这就能从很大程度上解决着火问题。比如,万一消防陈锋他们研究的这个材料,就挺好。我看可以开发开发,做衣服、做被子、做沙发面料,不着火呀。
再者说,花点钱,安个烟感,连到物业、保安、近邻或消防站,都管用。安全是社会参与的共治,不能光指望着哪个部门,尤其消防安全更是如此。建筑的、消防的、结构的、材料的、科研的、学校教育的、宣传培训的、单位主体的,等等等等,大家都有一份。这些呢,一动就得花钱,这就又回到了第一个观点: 安全的本质依然是经济。
你认可吗?个人观点,不喜可喷,但别骂人。
