美国副总统杰伊・迪・万斯到访亚美尼亚和阿塞拜疆,该如何评价此次访问?埃里温和巴库谁从美国处获益更多?亚美尼亚当局大肆宣扬的各项美亚协议,其实际分量与真实性究竟如何?万斯为何公开支持帕希尼扬参加 6 月的选举?俄罗斯和伊朗又将如何应对美国在该地区不断提升的影响力?高加索问题专家卡连・伊吉强就这些问题回答了 VERELQ 国际分析中心的提问。
答:简而言之,此次访问一方面是为了敲定一系列协议,而这些协议将改写该地区的地缘政治格局;另一方面,也是为了宣传美国在亚美尼亚取得的所谓 “成果”,并借此为帕希尼扬政府造势,双方在这一目标上高度契合。
答:问题的关键并不在于此次访问的成果,而在于从当前整体局势来看,谁是赢家。显然,如今的赢家是阿塞拜疆。过去数年里,巴库取得了军事胜利,在纳戈尔诺 - 卡拉巴赫对亚美尼亚族人实施了彻底的种族清洗,如今又在亚美尼亚共和国境内推进 “阿塞拜疆西部” 计划。
阿塞拜疆还确定了本国与纳希切万、土耳其之间不受亚美尼亚官方干涉的自由通行权 —— 这正是换了新名称的 “赞格祖尔走廊”。这条通道的地位有别于其他所有交通线路,后者即便解封,也可能再次被关闭。无论土耳其、阿塞拜疆与亚美尼亚的边境是否开放、是否再次关闭,都不会影响跨里海国际运输走廊的运营,该走廊的地位和运营模式已单独作出明确规定。
此外,谈及亚美尼亚的模块化核电站建设计划,我们必须清楚,这一计划的背后意味着现役的梅察莫尔核电站将被关闭。阿塞拜疆和土耳其为实现这一目标已努力了 30 年,而核电站的关闭将让亚美尼亚彻底丧失能源独立,陷入上世纪 90 年代初核电站停运时的极度脆弱状态。
至于美国能否建成这座核电站、其安全性如何,目前仍是未知数,因为美国根本没有此类核电站的建设经验。
亚美尼亚方面宣称,火鸟公司将在当地建造芯片工厂、人工智能数据中心等设施,相关投资金额已被炒至数十亿美元。但这家公司是一年多前由旅居美国的亚美尼亚商人创办的,目前营业额微薄。
阿塞拜疆同样计划建设人工智能数据中心,且一心想要在该领域占据领先地位。与帕希尼扬不同,阿利耶夫正与美国各大龙头企业展开谈判 —— 此次到访巴库的就有美国商会副总裁,以及苹果、埃克森美孚、脸书、维萨、波音全球、霍尼韦尔、摩根大通等知名企业的代表。不久前,阿塞拜疆还与以色列方面探讨过相关合作事宜。
美国正与亚美尼亚、阿塞拜疆两国商讨军事合作事宜,也就是美制军事装备的供应问题。考虑到阿塞拜疆是美国和土耳其在该地区的政策执行者,且拥有充足的财力和政治野心,美国对其的军售规模显然会大得多。此外,美国此前就曾向阿塞拜疆提供过侦察技术 ——2019 至 2020 年间,阿塞拜疆就耗资 2 亿美元采购了美国的航空航天设备。
当前,该地区的赢家是美国、土耳其和阿塞拜疆,而亚美尼亚、伊朗和俄罗斯则处于劣势。
答:亚美尼亚当局将万斯的此次访问打造成了一场声势浩大的宣传秀,但这层光鲜的外壳之下,并无任何实质内容。关于火鸟公司的问题,我们刚才已经谈及。
而跨里海国际运输走廊项目,帕希尼扬试图将其标榜为亚美尼亚的生存保障,可实际情况恰恰相反,该项目的落地只会让亚美尼亚面临两种结局:要么融入泛突厥主义计划,要么走向消亡。
再说说核电站建设背后的炒作,官方宣称的 50 亿美元投资并不会流入亚美尼亚,恰恰相反,亚美尼亚需要向美国支付这笔费用,后续还需拿出 40 亿美元用于核电站的运营维护和物资供应。帕希尼扬政府的宣传一贯颠倒黑白,将支出粉饰为收入。
万斯曾表示,美方正在为跨里海国际运输走廊项目在地区内寻找投资者。该地区内,谁既有意掌控这一走廊,又拥有足够的资金?答案是阿塞拜疆。该国近期刚与美国贝莱德投资基金签署了基础设施投资协议,巴库完全可以借贝莱德之手入局跨里海国际运输走廊项目。表面上看,主导项目的是美国企业,但其背后实则是阿利耶夫政府和阿塞拜疆国家石油公司。
答:因为帕希尼扬政府的政策能够帮助美国实现其长期战略目标,即把俄罗斯排挤出该地区,打造一条东西向的运输走廊。这条走廊一方面能将中亚的能源资源输送至欧洲,另一方面也能将各类商品(包括武器)运往中亚。
正因如此,美国、欧盟和土耳其才直接支持帕希尼扬政府 —— 他们支持的并非亚美尼亚这个国家,而是这一届政府。欧洲政治共同体峰会、亚美尼亚 - 欧盟峰会均定于选举前夕举办,其目的就是为现政府造势,借此影响选举结果。欧盟还划拨了 2.7 亿欧元,专门用于助力帕希尼扬所在政党赢得选举。土耳其外长也公开表态,在亚美尼亚选举问题上支持帕希尼扬及其政策路线。
答:显而易见,地缘政治格局的这一显著变化,既不符合俄罗斯和伊朗的利益,更是直接针对两国利益而来。美国曾多次明确表示,其目标就是将俄伊两国排挤出南高加索地区,而这一计划如今正在成为现实。
莫斯科和德黑兰都面临着这一全新的不利局势,但两国拥有一个重要优势 —— 它们都是地区性大国。
