美媒报道,尽管美国和俄罗斯各自拥有数千枚核弹头,但在欧洲,只有法国和英国拥有核武器,其总数合计仅为数百枚。
欧洲领导人日益担忧来自拥有核武器的俄罗斯的威胁,并对美国未来安全承诺的可靠性心存疑虑,因此正越来越多地就是否应加强欧洲大陆的核武库展开辩论。
尽管美国和俄罗斯各自拥有数千枚核弹头,但在欧洲,只有法国和英国拥有核武器,其总数合计仅为数百枚。
美国总统唐纳德·特朗普对北约的轻蔑言论及其交易式的外交方式,令欧洲盟友质疑是否还能冒险依赖美国的保护。
“欧洲人不能再将关于核威慑的思考外包给美国了,”一个专家组在为慕尼黑安全会议发布的一份报告中警告称。
报告呼吁欧洲面对“俄罗斯以核武为后盾的修正主义”,必须“紧急正视新的核现实”。
德国总理弗里德里希·默茨在慕尼黑安全会议上表示,他已经在就欧洲核威慑问题与法国总统进行“保密会谈”。
英国首相基尔·斯塔默表示,英国的核威慑力量已经在保护北约其他成员国,但他强调正在“加强与法国的核合作”。
斯塔默称,与法国一起,“任何对手都必须知道,在危机中他们可能面临我们联合力量的对抗”。
—— 美国是“最终担保者” ——
北约秘书长马克·吕特坚称,“没有人”在考虑完全取代美国的核保护伞,该保护伞已庇护欧洲北约国家数十年。
“我认为,在欧洲进行的任何旨在确保集体核威慑更加强大的讨论,都是好的,”曾担任荷兰首相的吕特对记者表示。
“但在欧洲,没有人主张以此作为对美国核保护伞的某种替代。”
“每个人都明白,美国才是最终的担保者——所有其他讨论都是在此基础上进行的补充。”
美国国防部副部长埃尔布里奇·科尔比表示,特朗普“已明确表示,美国的延伸核威慑在欧洲这里继续适用”。
他说,美国“愿意接受欧洲为……北约的威慑力量做出更大贡献”——但由于对核扩散和不稳定的担忧,相关对话需要“非常审慎”和“深思熟虑”。
—— 没有好的选择 ——
在许多其他欧洲国家,讨论核武装长期以来被视为禁忌——但俄罗斯的侵略行为以及对美国承诺的担忧,已迫使这一问题进入欧洲政治的主流。
许多欧洲官员确信,莫斯科的领土野心不会局限于乌克兰,其他欧洲国家——甚至包括北约成员国——都可能面临某种形式的攻击。
慕尼黑安全会议的报告为欧洲列出了五种核选项,但同时警告称,没有一种是好的。他们警告说,“不存在低成本或无风险的方法能让欧洲摆脱其核困境”。
报告列出了五种选项:继续依赖美国的威慑;加强英国和法国核武器在欧洲威慑中的作用;联合开发欧洲核武器作为威慑;增加拥有本国核武库的欧洲国家数量;或增强欧洲常规军事力量,以形成更具威慑力的非核威慑。
报告认为,维持现状并依赖美国无与伦比的军事实力,在短期内仍然是“最可信且最可行的选择”。
—— “我们需要行动” ——
目前,很少有人相信欧洲能在短期内承担起威慑的全部责任。
“如果欧洲要对法国或英国的核威慑进行某种更大的投资,那只会是好事,”芬兰国防部长安蒂·哈卡宁最近对媒体表示。
但他随即补充道:“如果说是为了补偿美国的核威慑,这在目前是不现实的。”
尽管如此,专家们对长期以来令军事规划者担忧的问题正引发日益严肃的政治辩论表示欢迎。
“这非常积极,但现在我们需要行动,”慕尼黑安全会议报告撰稿人、法国国际关系研究所的埃洛伊兹·法耶对媒体表示。
报告指出,法国和英国在扩大其核武库并将核保护延伸至整个欧洲方面,都将面临一系列挑战——从巨额成本到关于谁拥有最终发射核弹头权力的棘手问题。
法国总统埃马纽埃尔·马克龙此前曾提出将法国核保护伞延伸至整个欧洲的可能性,他计划于二月底就法国核学说发表重要演讲。
马克龙在慕尼黑表示,他正在考虑一种可能包含“与某些关键国家进行特殊合作、联合演习并共享安全利益”的学说。
