欧盟峰会刚散场,瑞典首相克里斯特松就直接点出问题,给其他26国发通告,法国那边推动对华贸易壁垒,中国这边隔天就对欧盟乳制品开征关税,这事儿闹得挺大,得说说背后的来龙去脉。
欧盟这些年总开峰会,这次2026年2月初的峰会重点聊经济重振和对外贸易,法国带头想推“购买欧洲货”那种保护主义举措,瑞典首相克里斯特松在会前就公开表态,觉得这路子走不通。
他在媒体上说,欧洲要是真搞贸易壁垒,竞争力只会更差,得靠创新而不是关门自守。峰会结束后,他给其他26国发了通告,强调欧盟内部得统一行动,别光说不练。
克里斯特松这人一向直来直去,之前在北约事儿上就推瑞典加入,国内国防支出也提到GDP的2%。
法国那边马克龙政府一直想加强欧盟自主,推碳边境调节机制,从2023年10月开始生效,到2026年全面实施,主要针对中国钢铁铝产品。
法国智库高级战略与规划委员会2月9日出报告,建议欧盟对中国商品统一加30%关税,或者欧元对人民币贬值30%,这明显冲着中国出口去的。
欧盟内部意见不一,德国默茨政府管财政严,基本法限债务新增不超过GDP 0.35%,不愿多出钱补贴别人。意大利希腊这些国家想分钱,但德国不松口。
峰会聊能源降本和中美博弈生存,散会时没啥实质协议,就剩些模糊声明。克里斯特松的通告其实在提醒大家,欧盟27国离心离德,各有小算盘,战略自主喊得响,落地难。
欧盟对华政策这些年越来越紧,2024年通过网络安全法,针对中国高科技企业,还计划不让中企竞标公共采购合同。法国是主要推手,马克龙上台后就强调欧洲优先,2017年当选总统,2022年连任,推动共同发债融资,但德国总挡着。
默茨2025年5月上台后,更加强调财政纪律,峰会时直接拒绝马克龙的提议。克里斯特松生于1963年,早年从政,2022年10月当首相,推动瑞典北约进程,2024年3月正式加入。
他在欧盟理事会主持时,优先安全韧性,这次通告也是延续他的务实作风。欧盟乳制品补贴严重,每公斤出口到中国都有共同农业政策兜底,导致价格低,算得上倾销。中国乳制品产业受损,本土奶源依赖外方风险大。法国乳制品对华出口占欧盟一半,2025年数据超3亿美元,这次事儿法国最受伤。
法国推动这些事儿,欧盟大多时候意见一致,反华议题上容易过关。2024年欧盟对中国电动车加征关税,最高37.6%,中国次日就对欧盟乳制品启动反补贴调查。法国乳制品企业名单上多,Fromarsac税率30%。欧盟委员会发言人吉尔说,这些措施无事实根据,缺乏证据。法国财政部要求欧盟紧急会议,挑战中国决定。欧盟贸易专员塞夫乔维奇评估影响,可能上WTO。
法国说税率下调不够,仍不利出口竞争力。中国商务部调查从2024年8月21日开始,2025年8月延期6个月,到2026年2月21日。初裁2025年12月22日,税率21.9%到42.7%,临时保证金从23日起收。最终裁定2026年2月12日,税率调到7.4%到11.7%,因为中欧电动车争端缓和,上月达成最低价格承诺。
中国商务部2月12日公告,最终裁定存在补贴和实质损害,因果关系成立。自2月13日起征反补贴税5年,税率7.4%到11.7%,产品包括鲜奶酪加工奶酪蓝纹奶酪牛奶奶油。比初裁低很多,受影响企业分布德国法国比利时荷兰西班牙意大利。
欧盟谴责行动无正当理由,评估行动包括WTO。法国政府觉得不利生产商,削弱中国市场竞争力。自2024年起中欧贸易紧张,汽车后北京针对欧洲白兰地猪肉。猪肉反倾销税最终4.9%到19.8%,低于临时15.6%到62.4%。乳制品类似,税率下调显示关系缓和。欧盟委员会吉尔说,调查不该启动,申请证据不足。欧洲业界称多数公司面对9.5%税率,仍难竞争。
中国商务部称公平公正,保障各方权利。欧盟可能采取反制,法国促欧盟行动。
中欧贸易博弈中,欧盟追求独立自主能理解,但靠打压外部保护落后产能,行政壁垒替技术创新,走不通。
法国智库建议30%关税,引发中国警告,隔天征税,枪打出头鸟。欧盟内部德法分歧大,默茨管债紧,马克龙想联合融资。克里斯特松通告提醒行动一致。
贸易摩擦延续,欧盟出口商转向东南亚,中国本土产业提升产能。欧盟反思补贴模式,乳制品对华销售下滑15%。领导者应对,默茨优先战略部门,马克龙规划外交,克里斯特松协调欧盟事务。
