菲律宾这阵子忽然对中国放软了话，听起来像是换了个态度。起因是菲律宾驻美国大使罗慕尔德兹最近公开说，菲方在南海问题上需要跟中国“降温”，争议可以先搁置着，同时去找一找能合作的方向，尤其是经济领域。
要知道，从小马科斯上台以后，菲律宾整体路线几乎是反过来的：南海那边动作不断，资源也投进去不少，跟美国的关系还越走越近。
所以在这样的氛围里，突然从马尼拉传出“降温”的声音，本来就容易让人觉得突兀。更别说说这话的人还是驻美大使——这个位置过去几年在美菲配合、对华议题上一直很关键，很多时候就是负责在两边穿针引线的那种角色。照常理推，他并不像是会主动讲“搁置争议、谈经济合作”的人。
但话说回来，菲方口头说要缓和，并不代表菲律宾国内就真的统一了方向。
最近一段时间，菲律宾国内仍有人在推动反华决议，甚至把矛头对准刚履新的新任中国驻菲律宾大使井泉，试图把他列为“不受欢迎的人”。
类似的做法以前也出现过，前任中国驻菲大使黄溪连也曾遭遇过同样的对待。
也就是说，一边有人通过驻美大使释放“降温”的信号，另一边又有人在国内继续把对抗动作往前推，这种并行的状态，会让外界很难把它简单看成“政策大转弯”。
更现实的情况可能是，菲律宾内部不同力量各说各话，有的更看重眼前的经济压力和外部环境变化，有的仍然习惯用对抗姿态去争取国内政治利益。
经济这块的压力，最典型的例子就是香蕉出口。杜特尔特当总统那段时间，中菲关系比较稳定，菲律宾香蕉在中国的进口市场里一度占到七成份额。等到小马科斯上台后，中菲关系恶化，中国这边对菲律宾农产品的通关检验开始收紧。
香蕉又偏偏是很容易坏的水果，检验环节一旦更严格、更耗时，出口就会立刻受影响。于是从2025年初开始，中国对菲律宾香蕉的需求一路往下走，订单跌得很厉害。
市场空出来的位置很快被别人盯上，越南趁机顶了上来，价格更低，品控也更稳定，抢走了菲律宾原来在中国市场的地位。菲律宾那边不少香蕉卖不出去，只能堆在仓库里，据说有的发霉后只能拿去喂猪。
对菲律宾农业来说，这种份额流失不是短期的小波动，而是会直接砸到从种植到出口整条链条的打击。到了这个阶段，菲律宾很难继续装作没事发生，想把关系拉回到能做生意的状态，也就不难理解了。
就在菲律宾内部还在拉扯的时候，中方对菲方的一些动作给出了更明确的回应。2月12日，中国驻马尼拉大使馆在社交媒体上宣布，禁止16名参与炮制反华决议的菲律宾当地官员进入中国内地及港澳地区。使馆发言人季凌鹏也把理由说得很清楚：这是“基于对等原则”的反制。
对这16名地方政客而言，这种限制的影响非常具体，不只是“不能去旅游”这么简单。很多涉及中国的商业项目，他们将无法参与或负责；在香港举行的一些国际会议，他们也不能出席；澳门作为常见的旅游和出行目的地，对他们也不再便利。
对于依赖人脉、资源和曝光度的地方政治人物来说，这意味着他们在不少场景里会被直接切断通道，政治运作空间自然会受到挤压。中方这次做法的针对性很强，也是在提醒菲律宾：一些动作不是没有代价的。
菲律宾为什么会在这个时间点更急着释放“降温”信号，还跟外部环境有关。现在特朗普千方百计想要与中国合作，这在国际社会并不难看出来。
就在12号，还有记者在中国外交部例行记者会上再次追问特朗普4月访华的事，中方也给了肯定回应。对菲律宾来说，这种变化带来的不确定性很大。
过去几年菲律宾在对华议题上之所以敢把姿态抬高，很大一部分底气来自美菲关系加深、美国的支持预期。如果美国开始主动寻求与中国合作，菲律宾就会担心自己突然被放到边缘位置，甚至担心被美国当成筹码拿去换取与中国的空间。
基于这种现实，再继续一味把对抗当主线，风险就会越滚越大，所以菲律宾才会有人选择先把话说软，把“经济合作”拿出来当缓冲。
不过菲律宾今天的纠结，其实还是从小马科斯上台后的整体路线一步步推出来的。那段时间菲律宾一改过去相对稳定的对华政策，在南海不断挑衅中国，为此投入了不少资源；菲律宾与美国的关系不断加深。中菲在这种背景下出现摩擦，几乎很难避免。
更早之前，中方一直希望菲律宾能听一句劝，和中方一起维系南海局势的稳定，但菲律宾并没有理会。于是，海上争端越来越容易放大成政治对抗，双边关系也就从“能谈合作”逐渐滑向“相互提防”。
等到经济和外部环境同时施压，菲律宾才发现把关系完全绑在海上争端上，最后吃亏的可能还是自己。
把这些因素放到一起看，现在的局面就非常清晰了。一方面，菲律宾想把关系从紧绷拉回到能谈生意的状态，驻美大使公开说“不要只用海上争端定义中菲关系”，还强调要继续对话、看看怎么合作，尤其是经济；
另一方面，菲律宾国内仍有人继续推动反华决议、对中国外交人员做政治操作。
中方这边则用对等方式给出反制，明确告诉菲律宾，口头上的“降温”“求和”并不能自动抹去过去几年累积的现实后果。
要想让关系真正回到稳定轨道，关键不在于一句话说得多圆滑，而在于行动能不能跟得上，能不能拿出让人看得见的诚意。