美方发现不对劲,刚和阿根廷签下协议,米莱却转头对中国喊出一句话。近来,美国牵头召集50多个国家举行关键矿产部长级会议,满心欢喜地与阿根廷签下两项重磅协议——关键矿产合作框架与互惠贸易投资协议。
可不等美方官员脸上的笑容褪去,就被一盆冷水浇透。阿根廷总统米莱,转头就对中国喊出了一句足以让美方心惊的话:中国是“伟大的贸易伙伴”,提供了“拓展市场的巨大机遇”,与中国的合作,和阿根廷同美国保持一致的立场“并不冲突”。
紧接着,阿根廷外长巴勃罗·基尔诺更是直接补刀,明确表态:“该协议并不意味着中国不能或不会参与在阿根廷的投资。”2026年2月初,比布宜诺斯艾利斯总统府。来自55个国家的代表把会议室塞得满满当当,这里正在上演一场关于地球地壳资源的重新瓜分大戏。
当阿根廷总统米莱在那份《关键矿产合作框架》和《互惠贸易投资协议》上签下名字时,站在旁边的美国副总统万斯脸上的笑意几乎要溢出屏幕。万斯刚刚抛出了一个宏大的构想:组建一个矿产界的“北约”,由美国来设定价格下限,还要把结算货币牢牢锁在美元战车上。
对于正被债务勒得喘不过气来的阿根廷来说,这一纸协议看起来像是唯一的救生圈。就在签字笔的墨迹还没干透的时候,大洋彼岸传来的声音却像是一记闷棍,直接敲在了这精心布置的庆功宴桌角上。
2月7日,新闻发布会现场。阿根廷外长巴勃罗·基尔诺站在麦克风前,脸上的表情玩味且克制。他对那份刚刚签署的、被美国视为“排他性胜利”的协议做出了一个惊人的注解:“这不排除中国的投资。”
米莱,这位以激进著称的总统,并没有像美国鹰派预期的那样对着东方开火。相反,他通过媒体向半个地球之外喊话,称中国是“伟大的贸易伙伴”,并直言阿根廷与美国的合作,和继续接受中资“并不冲突”。
如果只看华盛顿的通稿,会以为阿根廷已经彻底倒向了北方;但如果听了米莱的这番话,会发现他其实正站在一根细得看不见的钢丝上。我们不能只看这两个星期的热闹,得把日历往前翻,去看看那些被掩埋在2024年和2025年的陈年旧账。
那里躺着阿根廷人最惨痛的教训,也是米莱此刻“两头下注”的全部心理动因。时间拉回到2024年。那时的阿根廷也曾有过一段对西方承诺深信不疑的蜜月期。美国承诺提供高达200亿美元的援助,条件很简单——阿根廷需要暂停那些带有东方色彩的基建项目。
为了这笔能救命的钱,阿根廷真的动了刀子,原本正在推进的水电站、核电站项目被迫急刹车。那是阿根廷农民至今都不愿回忆的噩梦。承诺的那200亿美元,像是一个幽灵,据说被冻结在了卢森堡的某个账户里,至今连个响声都没听见。
而另一边,反作用力来得快准狠。因为项目的停摆和外交的摇摆,中国调整了大豆采购策略。阿根廷的大豆进口量在短时间内暴跌了78.73%。在阿根廷的出口账本上,大豆不仅仅是农作物,那是国家的硬通货。
这一记重锤,直接让阿根廷本就脆弱的经济雪上加霜。农民看着堆积如山的豆子发愁,国库里的外汇储备在蒸发。这就是为什么到了2026年的今天,当特朗普再次挥舞着“180天谈判期”的大棒,并在1月份签署那个充满威胁意味的关税公告时,米莱没有像外界预期的那样直接跪下。
他太清楚了,“承诺”这东西在美国的选举周期里不仅廉价,而且易碎。看看现在的贸易盘子吧。2025年全年,中阿贸易额死死守在200亿美元的高位。这个国家92%的大豆、57%的牛肉,最终的餐桌都在中国。这不仅仅是生意,这是阿根廷经济的呼吸机。
所以当华盛顿承诺“扩大牛肉进口”这种连牙缝都塞不满的小恩小惠时,米莱心里那把算盘打得比谁都精:签字可以,配合演戏也行,但要我为了你一张空头支票去砸了自己吃饭的锅?除了贸易账,还有一个更让美国人头疼的物理现实,那就是产业链的“重力”。
在美国副总统万斯的PPT里,世界是被政治意愿分割的。但在安第斯山脉的矿区里,世界是被物理规律统治的。美国人想要锂、想要铜,想要掌控这一切。他们在2025年12月启动了关键矿产新框架,试图绕开那个庞大的东方巨人。
但这里有一个极其尴尬的数据,像一块巨石横在了路中间:全球60%的锂加工产能,在中国手里。而美国本土的加工能力是多少?在2026年初的今天,这个数字接近于零。这是一个令人窒息的工业现实。
即便阿根廷真的铁了心,把从地下挖出来的每一块矿石都装船运往美国,美国人也只能对着这些石头干瞪眼。他们没有足够的冶炼厂,没有配套的化工链条,最后这些矿石还是得漂洋过海,去往它们唯一能被处理的地方。
更别提在阿根廷北部的胡胡伊省,那些蜿蜒在高原上的公路、那些输送着电力的巨大电网,很多都是中国企业一砖一瓦建起来的。超过70亿美元的真金白银,已经浇筑在了阿根廷的锂矿产业里。这不仅是资本,这是基础设施,是血肉。
想用一纸行政命令,在几个月内切断这种深植于地下的血管?这不叫战略,这叫科幻。米莱虽然狂放,但他不傻。他知道如果真的完全剔除中资,阿根廷的矿山就会变成一片死寂的荒原。到时候,别说卖给美国人,连工人的工资都发不出来。
那里跳动的每一个数字,都是真金白银投出的选票。2月12日,就在美阿协议签署后的没几天,LITHIUM ARGENTINA AG的股价突然出现了一次剧烈的跳水——下跌7.79%。按理说,签了这么大的“互惠协议”,有了美国的背书,股价应该一飞冲天才对。为什么市场反而被吓坏了?
因为资本最厌恶的就是不确定性,尤其是这种带有政治毒性的不确定性。他们一眼就看穿了这份协议背后的风险:如果阿根廷真的被迫执行排他性条款,现有的项目中资被迫撤出,那么随之而来的将是漫长的法律诉讼、项目停工、资金链断裂。
那个下跌的7.79%,实际上是市场对“美国承诺”投出的不信任票,也是对“排华风险”的恐慌指数。外长基尔诺随后那句“现有中资不受影响”的声明,某种程度上不仅是说给北京听的,更是说给这些惊慌失措的投资者听的。
他必须得赶紧出来灭火,告诉市场:别慌,我们没疯,机器还会转,矿还会挖,钱还会赚。在华盛顿的聚光灯下,阿根廷人满脸堆笑地收下了美国的“大礼包”;但在阴影里,他们正拼命地用胶带加固与东方的连接管道,生怕这条生命线断了。
米莱手里拿的其实是一份“双盲剧本”。对于美国,他演的是“浪子回头”,用签字换取债务减免的喘息机会,毕竟2026年的偿债压力就在头顶悬着;对于中国,他演的是“藕断丝连”,因为他知道,离开了那个庞大的市场和基建能力,阿根廷的资源就真的只是一堆埋在土里的石头。
很多人说米莱变了,从激进变得圆滑。但在我看来,他从未改变。他依然是那个极端的实用主义者。在这个大国博弈挤压出真空地带越来越小的2026年,他所做的一切,不过是想在两头大象的脚缝里,为阿根廷争取哪怕多一寸的呼吸空间。
只是这种既要美元又要人民币,既签排他协议又喊合作不冲突的高难度杂技,真的能一直玩下去吗?当特朗普的那180天倒计时归零时,当真正的关税大棒落下时,这根钢丝还能不能承受得住一个国家的重量?那时,或许才是真正的审判日。
