布拉德利•布兰肯希普(Bradley Blankenship),调查记者、专栏作家、政治分析家、美国地方反腐网络与公民监督机构“北肯塔基真相与问责计划”创始主席

【导语】日本首相高市早苗在提前大选中获得压倒性胜利,这为她修改宪法铺平了道路。然而,日本债务不断飙升、人口总量持续下降,加上盟友美国不再可靠,这些都使得高市的回旋余地十分逼仄,与其坐拥“超级多数”席位的优势地位形成鲜明反差。

日本首相高市早苗提前大选的胜利,标志着战后日本政治格局的一次重要洗牌。高市所在的自民党获得众议院465席中的“超级多数”席位,这为其推行激进的财政刺激和减税政策扫清了障碍,也使得修宪、扩大国家安保权限、对中国等东北亚邻国采取更强硬的对抗姿态等成为可能。

金融市场也由此迎来短暂亢奋。选后,日本政治的不确定性被消除,投资者对此表示欢迎,日经225指数应声跳涨。高市此次获得“超级多数”席位支持,意味着国会中不会再出现立法僵局,自民党内无人能够对她形成掣肘,议会也无法形成制衡。然而,高市的权力格局清晰不等于其战略思路也同样清晰。

日本目前正面临多重危机交织局面:经济疲软、人口萎缩、财政透支、地缘政治局势紧张。高市的胜选赋予了她行动自由,但并不意味着她可以免于承担行动自由的后果。

日本宏观经济的结构性风险并未解除。日本公共债务规模已达经济总量的两倍左右,在发达国家中高居榜首。高市拟暂停征收8%的食品消费税两年,这将每年减少约5万亿日元(约330亿美元)的财政收入。与此同时,市场仍对日本政府动用外汇储备或减持美债的任何信号高度敏感。

长期以来,日本一直依赖一套微妙的平衡体系:超低利率、国内债券消化、货币宽松政策。这种平衡能否维系,取决于市场对财政纪律、汇率稳定及制度可预测性的信心。在低增长、老龄化社会中推行扩张性财政政策,本身未必是鲁莽之举。日本已承受数十年的通缩压力,适度的刺激确有必要。然而,缺乏结构性改革的刺激措施,可能会加剧债务依赖,而非催生可持续的生产率增长。

一旦国债收益率大幅攀升,偿债成本便将水涨船高;一旦日元深度贬值,能源与食品等进口商品的价格势必激增。届时,原本指望靠减税喘口气的普通家庭,将再度被通胀裹挟。简言之,日本这一政策的容错空间极为有限。

然而,此次胜选更具火药味的层面在于日本的安保政策。高市早苗关于可能因台湾问题进行军事干预的言论已经引发中国采取反制措施,包括限制日本水产品进口、对关键矿产实施管控以及发布赴日旅行警告等。

高市阵营将此次选举结果解读为一个信号:日本不会屈服于外部恐吓。然而,日本关于东亚地区的强硬表态,受制于中日关系中的结构性不对称。中国是日本最大的贸易伙伴,日本制造业供应链与中国深度交织,中日经济全面“脱钩”将造成严重破坏。更重要的是,支撑高市强硬立场的威慑逻辑,其前提是日本拥有美国坚定不移的支持。然而,目前这一前提已愈发存疑。

战后的日本安全架构基于美日安全同盟。自1951年以来,美日同盟的可持续性被视为理所当然。然而,地缘政治中的“公理”,也终有失效之时。当下美国国内深度分裂、财政捉襟见肘,还需同时兼顾对欧洲和所谓“印太地区”的承诺,其自身已力不从心。与此同时,在全球范围内,无论是对手还是盟友,都认为美国的公信力正在下降。

如今,美国的外交政策充满随意性。美国可以随时对其曾经作出的承诺重新定义、重新谈判,或仅在口头上作出夸大其词的承诺,而不采取明确、实质的后续行动。日美同盟有多可靠,全看美国的国内政治是否稳定。倘若美国能否履行对日承诺取决于选举周期、派系斗争或交易筹码,那么基于日美同盟的战略规划,便是一场结构性冒险。

一个走下坡路的霸权国家,或许仍能投射军事力量,但一个信誉蚀空的霸权国家,其行为将变得难以预测。这种不可预测性,正是一个核心危险。

高市早苗在此次大选中获得的“超级多数”席位支持,为修改日本“和平宪法”第九条打开了闸门。自二战结束以来,该条款使得日本保持着官方的和平主义立场。第九条既是法律上的约束,也是战后国家认同的象征性基石。将自卫队改为正规军队,或设立紧急权力机构,将根本性改写日本宪政秩序。

修宪本身并非必然导致动荡,所有国家都会根据新的现实作出相应调整,但时机至关重要。当前,日本在台湾问题上负面言论不断,且地区紧张局势加剧、日美同盟保障前景不明,此时修改日本的和平主义根基,无疑叠加了战略风险。以美国安全保障为前提的日本军事化进程,仅在这种保障保持稳定的前提下才具备可行性。

当前日本面临的核心悖论在于:一方面追求战略自主,另一方面却依赖美国的安全保障;一方面对华言论日趋强硬,另一方面在经济上却无法与中国“脱钩”。高市的强硬姿态在短期内或能凝聚国内共识,却难以化解结构性制约。

若台海爆发冲突,日本的地理位置决定了其一旦介入,必将招致直接报复。即便美国在亚太地区的军事资产卷入冲突,其本土也不会受到波及。而日本的港口、基地及基础设施则将首当其冲成为攻击目标。日本缺乏主权战略能力支撑,表面上虚张声势,错把对美依赖当成了自己的实力。

高市早苗或许通过提前大选赢得了民众授权,但她尚未赢得市场信心、稳定的对华关系,也未能建立可靠的日美同盟长远纽带。股市的短期上涨补不了主权债务的窟窿。众议院的“超级多数”支持也无法消除地缘政治的不对称结构。

历史上,日本国家治理的精髓在于渐进式调整。而眼下的风险恰恰在于其政策的急转弯。在全球环境动荡加剧之际,日本却同时开启财政扩张、修宪、向区域内国家示强。

当前,东亚正进入多极化阶段:中国的经济中心地位是结构性的,美国的政治波动是结构性的,日本的人口减少也是结构性的。高市的政策可以在一定程度上对冲这些结构性影响,但却不能完全无视这些影响。高市最危险的误判,莫过于假定过去75年美国主导的地区秩序可以无限期延续。

若日本追求可持续发展,就需要财政信誉、经济多元化、超越二元对立的多元外交布局。日本还应认识到美国安全保障的局限性,采取务实的战略思路。高市的选举胜利当然意味着权力的赋予,但同样意味着责任的承担。

当前,日本经济基础脆弱,日美同盟可靠性难以确定,日本却在此时在外交航向上猛打方向盘。此举无法恢复国力,反而暴露了自身脆弱性。如果个别国家误将一时的扩张势头解读为自身无懈可击,定将遭到历史的惩罚。

(审核:李小华 戚易斌 张鹤龄)