“指南”让立案不再“犯难”
——牡丹江西安区法院立案庭创建“党徽映法徽 初心守正义”党建品牌工作见闻
寒冬腊月，阳光透过黑龙江省牡丹江市西安区人民法院诉讼服务中心的玻璃幕墙，在地面投下明亮的光斑。上午八点半，一位满头银发的老人攥着一沓材料，在诉讼服务大厅立案窗口前踟蹰徘徊，眼神里写满无措。
老人姓张，想起诉楼上邻居却不知从何写起，手里的起诉状涂涂改改，有几处还沾着橡皮擦留下的痕迹。
“您看，这里要写清楚原、被告的身份证号和联系方式，诉讼请求要具体到金额和事项，事实理由按时间顺序写，把事情的来龙去脉说清楚就行。”党员干警小王拿着西安区法院立案庭推出的《民事案件“两状”示范文本填写指南》耐心讲解。
张大爷眼睛一亮，随即又黯淡：“我……我不太会写字……”
“不用您写，我问，您答就行，我帮您。”
小王引导张大爷坐下，打开电脑上的要素式起诉状模板。
“对方姓名知道吗？”“602的王大强，我知道他全名，在这住了十几年了。”
“发生了什么？”“上周三晚上，王大强家卫生间水管爆了，水顺着墙缝渗下来，把我家客厅天花板全泡了，墙皮哗哗往下掉。”
“想要什么赔偿？”“把天花板重新粉刷，大概3000元。”
一问一答间，起诉状在屏幕上“自动”生成。小王还特意将字体调到最大号打印出来，逐句念给张大爷听。
接过那份格式规范、事实清晰的起诉状，张大爷感叹：“这状子像会说话一样，把我心里憋着的事都说出来了。”
时间回到2025年9月，西安区法院立案庭以“党徽映法徽初心守正义”党建品牌创建为抓手，深入开展“我为群众办实事”活动。其间干警们发现，超过三成的老年当事人因不会写诉状而反复奔波，有的老人甚至拿孙子的作文本当草稿纸，写满好几页却仍离法律要求相去甚远。
“群众最怕办事摸不着头脑，我们要把流程拆细、把服务做暖。”西安区法院立案庭党支部书记、庭长车帅在主题党日活动上说道，“‘党徽映法徽初心守正义’不是一句口号，而是要沉到当事人皱起的眉头里去找落脚点。老人写诉状难，这不只是业务问题，更是我们司法为民的初心考卷，窗口党员要对老年人实行‘一对一’全程指导。”
党员攻坚小组办公室的灯光自此常常亮到深夜。键盘敲击声此起彼伏，干警们逐字逐句梳理婚姻家庭、民间借贷等常见纠纷要点，直击四大核心问题——真实合法是底线，清晰规范易审核，完整齐全省时间，份数充足好送达。针对民事起诉状，当事人信息怎么填不遗漏？诉讼请求如何写才明确可执行？事实理由怎样阐述更有说服力？证据清单该如何梳理才更加清晰？党员攻坚小组针对群众的问题细细解答，每个环节都附具体示例。面对民事答辩状，聚焦“针对性反驳”核心，引导当事人明确答辩请求、精准回应原告诉求。
最终，在党员攻坚小组的共同努力下，一份11页的《民事案件“两状”示范文本填写指南》正式成型。指南不仅有详细的文字说明，还附带了清晰的填写样例。大到诉讼请求的表述方式，小到标点符号的规范使用，都一一标注，成为群众立案的“实用宝典”，也让“党徽映法徽初心守正义”党建品牌的力量转化为服务群众的实效。
指南更让智慧法律服务“如虎添翼”。诉讼服务大厅里，小王左手拿着指南，右手在手机上翻找。原来她在手把手教78岁的张阿姨用“龙法和”云法庭小程序：“您看，打开小程序，点‘文书生成’，再按指南的要求填写诉状，像填快递单一样简单。”张阿姨试着操作时，小王悄悄按下手机录音键：“回家忘了步骤就听录音，这是我电话，随时找我。”说着把写有姓名和电话的便笺纸塞进老人口袋。
“小切口撬动了大变革。”车帅总结道，“党建做实了，就是生产力；做细了，就是凝聚力；做活了，就是创造力。”
自指南推行以来，累计规范文书400余份，西安区法院立案窗口的“回头率”明显下降，立案效率大幅提升，民事案件立案材料平均审查时间较以往缩短10%。
车帅看着立案窗口前井然有序的景象，欣慰地说：“只要能让群众少跑腿、不跑腿，我们党员干部多加点班、多费点心思，都值了！这枚党徽，就应该在为群众服务中发光发热、传递温暖。”
来源：人民法院报·1版
记者：孙林林
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