高市早苗2月7日参加东京“北方领土归还要求全国大会”,表示要和俄罗斯谈判,尽快“收回”四个岛屿,会场气氛被点燃,引起外界质疑。她刚刚打了一场硬仗,背负着“强硬”的期望:莫斯科会不会反弹,华府会不会劝阻,东亚棋局会不会震动。
大会每年都会开,以前都是走个形式,今年接近国会选举的时候,自民党的气势正盛,高市胜选被包装成“民意授权”,同样的话这时候味道就不一样了。右翼话语通顺,四岛属于日本,俄罗斯占领无理,必须用实力逼退;加上修宪、扩军、进攻性武器,脑海中浮现的是军舰战机而不是谈判桌。
自卫队更像是一支上下班时间固定的公务员队伍,纸面上的海空力量并不算弱,但是在消耗战中,俄罗斯一方的体量与潜力更占上风。远东不是莫斯科主战场,但是真拼持久力的话,谁更能坚持下去就很容易分出胜负了。两边“赢”的标准不一样:俄罗斯守住就达标了,日本要占领四个岛屿,则意味着压制远东俄军,并让莫斯科认输,中间横着一个非常危险的核门槛,即使只起到威慑作用也会逼人退一步。
日本挑头打不划算,莫斯科不会听两句就交钥匙,日本已经习惯了被冷处理,高市有很多不确定因素。她把修宪提到议程上,想给自卫队更多的“名分”和“牙齿”,强调军备扩张以及进攻性武器。落地要看国会和社会气候,但是大势已定,右派能量旺盛的时候,四岛自然就靠前了。
如果把拿四岛的幻想误认为是“小胜即止”,那么吃亏的就是日本,日本最害怕的就是长期消耗:岛国依靠进口能源、粮食、重要的原材料都需要靠船;双用物品被卡住的阴影还没有完全消散;时间一长补给线就会出现各种问题;弹药有限,工业非战时状态,库存让人心里很不安。俄方能源不足的问题已经解决,战时工业仍然在运转,导弹、无人机批量生产已经成为常态。
如果把东京拉进高强度远程威慑的设定中,炸不炸是另一回事,社会恐惧就足以撕裂情绪。大多数家庭关心的是物价、养老金、教育;如果全国防空演练、地铁封站、航班改线,那么谁来承担这些负担,就足以让人心生退意。
美国在亚太拉拢盟友主要是为了牵制中国,如果高市把精力放在俄罗斯身上,美国未必会高兴;这是战略排序的问题。嘴上应付场面话,在关键时候提醒在东京放慢速度,不要拆台阶。把四岛话题放在前面,高市获得形象和关注:对外强硬、对内有魄力使支持者更加认同;“领土”比“结构改革”更戏剧化,可以暂时掩盖工资、老龄化、医疗养老等问题。
她要使俄罗斯方“应激”,而又不至于使他们掀桌子,靠的是掌握分寸,谈判时用词留有余地;海上巡航存在感强但又不给对方抓把柄;军演声势浩大,但是路线和科目不能触碰底线;经济上的限制要和其他盟国配合好,但步子不要太大,以免让企业界翻脸;对内的宣传要硬,政策的设计要软。收放要长期练习。
风险清单中提到,由于误判而产生的摩擦,舰机靠近;右派舆论将政府往前推,从而缩小政策空间;俄罗斯在千岛群岛加强部署,导弹、雷达、岸防提前布置,日本本土的压力更大;市场提前反应,汇率、股市、油市出现波动;企业受到制裁与反制裁的影响,出口转单、供应链受到影响;渔民不能进入渔场,旅游淡季提前到来,这些都是切肤之痛。
东亚邻国对升级风险有所担忧,产业链相连,风吹草动便会引起波动;发条拧得越紧,越容易产生极端观点,需要冷静地用技术细节来平息争论。高市想要的是“拳头”与“握手”同框,内向的人伸出拳头给人以安全感,外向的人伸出手指留有谈判空间;在两个角色之间快速切换而不露破绽。
