2026年2月初,湖北襄阳、宜昌两地部分精神卫生医疗机构的违规问题被媒体逐一披露,违规收治、套取医保基金、侵害患者权益等乱象,瞬间牵动了公众的神经。精神卫生医疗机构本是为精神障碍患者提供专业照护、守护弱势群体的场所,却沦为部分人牟取私利的工具,这样的反差让社会各界倍感痛心。事件曝光后,湖北省委省政府高度重视,于2月4日迅速成立由省委负责同志牵头,省纪委监委、卫健委、公安厅、医保局等多部门参与的联合调查组,对相关问题开展依法依规提级调查,国家卫健委、国家医保局也派员全程指导,一场针对精神卫生医疗领域乱象的全面整治就此展开。
据2月13日的报道称,调查组奔赴襄阳、宜昌两地后,动用了海量专业力量推进核查工作,省卫健委组织287名临床专家与卫生监督管理人员,逐一对在院及近期出院患者的病情、诊疗流程进行核验;省医保局集结654名监管骨干与专家,全面复盘医保基金使用明细;省公安厅投入991名民警,侦办骗保与侵害患者人身权利相关案件;省、市纪委监委抽调795名纪检监察干部,深挖公职人员失职渎职、权钱交易等问题。经过对两地51家精神卫生医疗机构的全方位排查,各类违法违规行为被逐一查实,没有遗漏任何关键细节。
调查结果显示,两地精神卫生机构的违规问题集中且恶劣。襄阳9家、宜昌1家机构通过虚构医药服务项目、虚开医疗费用、伪造医学文书等手段,违规使用医保基金共计348.59万元,其中襄阳襄雅精神病医院涉案金额最高,达到162.88万元,医保基金这笔百姓的“救命钱”,被不法机构肆意蚕食。为了招揽患者扩充床位,襄阳安康精神病医院等6家机构以减免费用为诱饵,还有两家医院的4名人员靠违规揽客获利5.06万元,部分医院甚至将在院患者人数与员工月度绩效挂钩,让医疗服务彻底偏离了公益本质。
在患者收治与管理上,调查组虽未发现收治非精神障碍患者的情况,但临床治愈后长期滞留、空挂床位、假出院等问题十分突出。襄阳康宁精神病医院一名患者症状稳定后,半年内反复7次出入院,始终被滞留院内;襄阳宏安精神病医院一名患者治愈后被聘为护工,仅服用助眠、护肝药物,却空挂床位套取医保基金5341.55元。宜昌夷陵康宁精神病医院为加快医保结算,安排7名患者多次假出院、连续住院,最多的一名患者累计住院15次,长期在医院病区与院内看护中心间流转,完全违背了医疗诊疗的基本规范。
更让人无法接受的是,襄阳宏安、安康精神病医院以及宜昌夷陵康宁精神病医院,均出现护工、护士殴打精神障碍患者的行为,4名涉事人员已被依法行政处罚;宜昌夷陵康宁精神病医院还让两名患病患者违规承担安保工作,漠视患者的人身权益与医疗安全。2025年6月,该医院一名患者上吊自杀,经公安机关反复复核,确认系自主行为,医院并未限制其出院与对外联络,监控记录完整无篡改。
此外,襄阳的精神卫生医疗机构呈现“小而弱”的状态,36家机构中多数为二级及以下资质,医疗服务水平与管理能力不足,床位数量超出规划标准,部分机构还存在违规加床收治的情况。调查同时查明,两地卫健、医保等部门存在严重的监管失职失责,个别公职人员利用职务便利进行权钱交易、利益输送,在机构执业登记、行政审批环节未严格把关,为违规机构的滋生蔓延打开了方便之门。
事件的持续发酵,让网友们围绕核心问题展开了理性且深入的讨论,各类观点直指事件本质与行业痛点。有网友表示,医保基金是全体参保人的共同财富,是保障群众看病就医的底线支撑,不法医疗机构通过伪造文书、虚构项目套取基金,是对公共利益的公然侵占,必须依法严惩、全额追回,绝不能让“救命钱”变成个别人的“摇钱树”。
也有网友认为,精神障碍患者本就属于社会弱势群体,缺乏自我保护能力,医疗机构本该给予更多关爱与照护,殴打患者、违规管控、长期滞留等行为,既突破了医疗伦理的底线,也触犯了法律红线,行业必须重新树立医者仁心的基本准则。还有网友指出,此次事件暴露出基层医疗监管的全流程漏洞,从机构准入、日常运营到基金监管,各个环节都存在缺位,单一的事后追责远远不够,需要建立常态化、全覆盖的监管机制,从源头遏制乱象。另有网友关注行业发展现状,提到民营精神卫生机构是医疗体系的补充,但不能以逐利为唯一目标,政府与行业协会应加强引导与约束,平衡公益属性与经营需求,让机构回归医疗本质。还有网友暖心留言,希望在整治违规机构的同时,妥善安置好在院患者,保障他们得到规范持续的治疗,不要因机构整改让患者陷入无医可就的困境。
针对查实的所有问题,相关部门迅速启动从严追责程序。襄阳宏安精神病医院、宜昌夷陵康宁精神病医院等10家涉案机构被依法严肃处置,14名机构负责人因涉嫌诈骗医保基金被刑事拘留,1名会计因隐匿会计凭证被立案侦查,违法招用患者做保安的机构也被责令整改并罚款。公职人员层面,9人因受贿、滥用职权被采取监察强制措施,4名党员干部被立案审查,省、市、县三级相关监管部门负责人被启动问责,襄阳、宜昌市政府被责令作出深刻书面检查,层层压实监管责任。
此次湖北精神卫生医疗领域的乱象整治,以雷霆手段回应了社会监督,也暴露了行业发展与监管中的深层短板。整治只是起点,规范才是长久之计,唯有以零容忍态度打击违法违规行为,完善全链条监管体系,严格机构准入与诊疗规范,才能守护好医保基金安全与患者合法权益,让精神卫生医疗行业重回健康有序的发展轨道,真正扛起守护弱势群体的责任。

