导读

过去几十年来,西方主导的“基于规则的秩序”加剧了不平等。“全球南方”的崛起使西方失去对全球化的控制,西方未能及时调整适应,反而采取对抗性措施。西方孤立中国的企图失败,凸显中国在全球地缘经济政治中的关键地位。欧洲为寻求经济回旋空间而转向对华接触,美国却反应极端,暴露其霸权心态与构建秩序能力间的矛盾。美西方固守胁迫手段与阵营思维,但多极化、平等合作的新秩序才是历史转折时期的正确抉择。

本文为中国观察智库独家约稿,转载请注明来源:中国日报中国观察智库。

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作者:法比奥·马西莫·帕兰迪

(Fabio Massimo Parenti)

意大利政治经济与社会研究所金砖国家实验室副教授
外交学院人类命运共同体研究中心访问学者

最近几周,一些西方领导人终于开始承认一个早已显而易见的事实:国际秩序正经历一场“断裂”而非“过渡”。加拿大总理卡尼上月在达沃斯论坛发表的讲话颇具代表性。他谈到,现行体系正因自身矛盾而崩解,包括一体化作为共同繁荣与集体安全源泉的功能正在丧失。他的这一表态之所以重要,是因为它出自西方建制派的核心圈层,出自长期将全球化描述为“正和”博弈的达沃斯论坛。

过去几十年来,世界格局本质上是扭曲的,西方国家从中受益最多。全球化在促进经济增长和一体化的同时,也加深了不平等,包括西方社会内部的不平等。在长期的去工业化进程中,西方国家的生产能力、就业水平和社会凝聚力都出现了下滑。

军事力量是西方主导的全球秩序的根基之一,在维持这一秩序方面发挥了核心作用。在全球化被西方奉为“普遍福祉”的那些年里,北约屡次发起对外军事干预和政权颠覆行动,尤其是针对那些寻求减少对美元和西方金融依赖的国家。与此同时,一些原本旨在管理全球化的机构逐渐被掏空——最明显的例子是世界贸易组织,甚至联合国也难以幸免。这是西方刻意为之的结果——美国是始作俑者,而欧洲则亦步亦趋,追随其后。

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图片来源:中国日报

随着“全球南方”的崛起,西方逐渐失去了控制全球化趋势的关键抓手。一些西方国家在几十年来的去工业化过程中丢掉了创新能力,削弱了它们在全球价值链中的地位,对国际贸易的影响和为自身利益引导全球化的能力也日趋减弱。

面对这种中心地位的丧失,西方没能及时调整适应,而是继续顽固僵化:它们采取防御性封闭措施,发起经济胁迫,反复试图将早已不存在的条件重新强加于人。讽刺的是,西方现在正在破坏二战后由它们自己建立的规则和制度,在无法继续控制全球化趋势时,它们选择了退缩。

其结果是,世界对霸权秩序的抵制越来越强烈,显然已进入系统性震荡期。尤其是欧洲,似乎越来越孤立,其行动往往自相矛盾,暴露出深刻的战略不确定性。最近欧洲的外交转向必须放在这种战略僵局的大背景下来看。近期多位西方领导人密集访华,反映了一个结构性现实:中国不仅在全球经济发展中扮演不可或缺的角色,对地缘政治稳定也同样至关重要。

这表明,在某种程度上,孤立中国的策略已经宣告失败——它非但没有削弱中国,反而使欧洲在出口、投资和价值链方面的成本上升。与此同时,亚洲、中东和拉美等地区的南南合作也在加速推进。对国际关系的认知范式正在发生转变,过去常被用作霸权政策遮羞布的道德化叙事,已经转向对实力关系的物质与结构评估,此时西方已不再占据主导地位。

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这就解释了为什么中国与西方的关系现在出现了缓和。一方面,中国作为一个关键市场和先进生产中心,已经被证明是不可替代的。近年来西方鼓吹的各种“替代性”供应链,均未能通过规模和效率的考验。在欧洲工业停滞的背景下,同中国建立更紧密的联系可以为经济发展创造回旋余地。另一方面,国际体系已呈现多极化运作态势。中国在外部重压之下加强了多边框架和替代性金融安排。

所谓“基于规则的秩序”正遭遇一场信誉危机,进一步推动这一趋势。美国对待国际规则的态度经常是“合则用,不合则弃”,多次以捍卫价值观为名发动战争,把制裁手段当做外交政策的常规工具。在此情况下,即便是曾受益于此的欧洲各国,如今也越来越难以为它辩护。因此,西方领导人近期密集访华与其说是在重新“站队”,不如说是在为谈判争取筹码:重新激活经济渠道,将经济关系与安全关系部分解绑,避免陷入僵化的阵营对抗,回归以利益为基础的外交逻辑。

美国对这些信号的反应耐人寻味。它非但没有适应,反而走向极端。它拒绝对国际体系的多边治理,将欧洲同中国的接触解读为对自己的忤逆,并开出了新一轮关税威胁,进一步大肆炒作“安全”问题。这种姿态不仅是中期选举需要的政治话术,更折射出更深层次的结构性矛盾。

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图片来源:新华社

美国需要盟友,但一直将盟友视为自己的附庸。它想遏制中国,却不再拥有足够的经济手段来实现目标而不付出高昂代价。在美国身上,以最朴素的形式体现了这样一种矛盾:它仍具有胁迫能力,但却逐渐丧失了长远秩序的构建能力。这就是为什么欧洲虽然嘴上不说,实际上却在一点点疏远美国,以及为什么越来越多的非西方国家正在自主地组织起来。美国主导的秩序,如今甚至连盟友的行为都不能有效协调,标志着国际体系的一个阶段性转变。

显然,摆在世界面前有两条路:要么选择适应,这意味着承认单极霸权时代终结,接受一个多元力量并存的世界,在相互平等和真正合作的基础上建立共同的规则;要么选择决裂,这意味着倒退,回归经济胁迫和排他性合作,甚至以武力手段恢复失去的影响力。

目前来看,西方似乎已经选择了第二条道路——并非因为不可避免,而是因为一些西方国家不愿质疑那个几十年来为它们带来超额特权的秩序的前提。在一个无法用旧的霸权逻辑来维持秩序的世界里,一些人早已看清历史变革的大势,另一些人依然固守陈旧的权力工具,试图阻挡历史的车轮滚滚向前。这二者之间的分野是决定性的。历史经验告诉我们:每逢重大转折,最终决定谁能穿越裂变而不被吞没的,不是看谁的残余力量更强,而是看谁做出了正确的选择。

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图片来源:中国日报

本文英文原版发表在中国日报国际版,原标题为 "Global Shift",点击文末“阅读原文”可查看。

出品:中国日报中国观察智库

责编:杜娟 栾瑞英

编辑:张钊

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