人民网厦门2月12日电 (记者张萌)“‘十四五’期间，生产安全事故起数和死亡人数逐年下降，其中生产安全死亡人数较2020年基数下降58.5%，高于15%的降幅要求”“过去一年，‘十四五’应急体系规划主要指标提前完成，形成全周期、全链条、全流程的城市安全治理格局”“‘十五五’将围绕规划明确五大战略、20项重大工程项目和6方面举措，以重点突破带动安全治理整体跨越”……
11日，厦门市应急管理局召开全市应急管理工作会议，总结“十四五”时期和过去一年全市应急管理工作成效和亮点，分析当前形势，提出“十五五”时期应急管理体系建设总体思路，部署今年该市应急管理重点任务。
据介绍，“十四五”以来，厦门市全力抓防范、抓应急、抓改革，有效推动应急管理体制实现从“框架搭建”向“体系重塑”转变，安全生产管理实现从“末端处置”向“源头治理”转变，“智慧应急”体系建设实现从“分兵作战”到“一图统管”的转变，防灾减灾救灾实现从“被动应对”向“主动防控”转变，基层基础工作实现从“传统管理”向“精细治理”转变，应急管理体系建设迈出关键步伐。
而在刚刚过去的一年，厦门市应急管理局锚定基层应急管理能力提升主线，纵深推进安全生产标准化提升和治本攻坚三年行动“两项行动”，完善智慧应急指挥部、灾害防救机制、救援保障“三大体系”，锤炼政治、统筹协调、监管执法、高效执行“四种能力”，形成全周期、全链条、全流程的城市安全治理格局，通过主业主线“拿名次、出经验”、安全生产“建机制、强统筹”、防灾减灾“强预警、抢先机”、应急救援“建机制、强队伍”、助企惠民“争一流、立口碑”、党建引领“树先锋、立标杆”等多点发力，为全市经济社会高质量发展提供了强有力的安全保障。
记者了解到，厦门市“十五五”时期应急管理主要目标是：到2030年，形成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动的应急管理体制，风险防控机制更加健全，应急指挥效能显著增强，智慧应急水平全面提升，基层应急基础持续夯实，全社会防灾减灾救灾能力明显提高；坚决遏制重特大事故，持续压降较大事故，自然灾害防御水平显著提升，为厦门加快建成共同富裕先行示范市、努力率先实现社会主义现代化提供坚实安全保障。根据安排，该市将从以全周期管理优化城市安全治理模式、健全高效贯通的应急指挥体系、提升极端复杂场景实战救援能力、深化安全治理改革创新等方面着手，坚决守住安全生产基本盘，扎实推进防灾减灾基础能力建设，稳步提升城市安全韧性水平。
值得关注的是，2026年是“十五五”规划的开局之年，也是安全生产治本攻坚三年行动的决胜之年。厦门市将聚焦重点领域风险精准防控，深化安全生产治本攻坚三年行动，持续推进高层建筑重大火灾风险、有限空间作业安全、自建出租房电气安全等专项整治行动，深化重点行业领域“一件事”全链条治理，推动重大事故隐患动态清零；聚焦应急体系协同高效运转，完善大安全大应急框架下的指挥调度机制，强化部门联动、区域协同和军地衔接，打通平急转换“最后一公里”；聚焦数字赋能实战应用，加快应急全域视联网、AI场景应用等系统建设，推动数据融合、模型推演和智能辅助决策在实战中落地见效；聚焦安全基础支撑能力提升，编制实施“十五五”应急管理体系建设专项规划，抓紧出台《厦门市进一步提升基层应急管理能力行动方案》，扎实推进“五个一百”基层应急能力提升工程，加强应急物资储备、救援装备配备和避灾示范社区创建，系统增强城市韧性底座；聚焦党建引领队伍根基夯实，巩固拓展主题教育成果，加强专业培训和实战演练，锻造一支政治过硬、本领高强、作风优良的新时代应急管理铁军。
“勇立潮头，勇毅前行，全力打造大安全大应急工作模式。”厦门市应急管理局局长兰贵兴表示，该市应急管理部门将对标先进、前瞻布局、锻长补短，全面提升城市安全治理水平，在推进应急管理体系和能力现代化的实践中展现新担当、实现新作为，为厦门努力率先实现社会主义现代化提供更加坚实可靠的安全保障。