据观察者网报道,近日,泽连斯基公开声称,美俄正在讨论一份名为“德米特里耶夫方案”的经济合作协议,这份协议总价值约12万亿美元,是俄方GDP的4倍多。
由于这份合作协议中包含与乌克兰有关的项目,但基辅当局并未收到美方的相关通报,这让泽连斯基心里没底了,在未清楚协议全部内容的情况下就明确表示,不会支持任何乌方没有参与的情况下达成的协议。很显然,泽连斯基很怕乌克兰会成为美俄达成协议的牺牲品。
这份协议由泽连斯基亲口爆料,说明可信度还是比较高的,那么为何普京要选择对美送上这样一份经济合作“大礼包”呢?目前来看,主要有三方面的考量。
第一,在和谈中拉拢美国。尽管停火仍然遥遥无期,但这场冲突总归是要以谈判的方式结束,这也注定是一个漫长的博弈过程。而对俄乌双方来说,美国站在哪一边,谁就更具有优势。俄方抛出这份协议,显然是想要拉拢特朗普。普京非常清楚,特朗普不看长远的战略利益,也不喜欢讲意识形态,更加注重他任期内可以见到的收益,这份价值12万亿的经济合作协议,正对特朗普的胃口。
而且就算美俄最终没有谈妥,也能够增加乌克兰拉拢特朗普的成本。因为俄方愿意开出如此高的价码,乌克兰要想得到美方支持,自然需要拿出更多的好处。此前乌克兰已经和美国签署了矿产协议,如今俄方加大拉拢美国的力度,泽连斯基除了跟牌别无选择。某种程度上来说,这是普京的一记“阳谋”。
第二,借助这一难得的战略窗口期,解除自身面临的经济制裁。当前的战略环境,对俄方来说应该是近些年来最好的。一方面,美国正在加速收缩,大国竞争的激烈程度有所缓和。另一方面,美欧关系正面临破裂,两者都有意愿修复与俄罗斯的双边关系。
所以对俄方来说,当下应当是2014年克里米亚危机后,难得的战略窗口期。如果能够通过抛出经济合作协议,说服美方逐步取消对俄制裁,那么俄方经济发展压力将得到显著缓解。
第三,试探美方的立场。从泽连斯基的表述来看,这份经济合作协议牵扯到了乌克兰。不排除俄方想要以合作的名义,试探特朗普是否有兴趣和俄罗斯一起,从乌克兰身上谋取利益。例如乌克兰除了拥有大量的矿产资源外,还有丰富的能源储备和良田。
如果美俄联手,想要获取这部分资源并非不可能。特朗普连盟友的领土都敢觊觎,更何况对乌克兰下手。此前特朗普也曾表示,如果普京愿意停火,美方会考虑逐步解除对俄制裁,并恢复与俄方的经济合作。
所以普京这一招,可谓一箭三雕。既能够离间美乌关系,又能够试探特朗普的态度,同时还抓住了难得的战略窗口期,尽量改善自身所处的外部战略环境。只不过美俄之间想要达成高达12万亿的经济合作,可能性并不大。
尽管特朗普重返白宫后,美俄关系明显有所改善,但更多的是双方在俄乌问题上各取所需。俄方需要借助美方态度的转变,在俄乌问题上扩大收益。美方需要推动停火,以进一步从欧洲战略收缩。然而美俄之间的战略矛盾由来已久,不是靠几次对话就可以完全改善的。如此规模庞大的经济合作,需要有良好的政治互信为基础,否则就算战略层面达成共识,在具体落实时,还会面临诸多麻烦。
举一个非常现实的例子,美俄要开展经济合作,美方首先就需要解除对俄制裁。据外媒统计,截至2025年,西方对俄施加的制裁高达2.4万项,涵盖了8000多个俄罗斯实体和1.2万名俄罗斯公民,其中大部分制裁都是美国带头实施的。特朗普要解除这部分制裁,必然要面临极大的内部阻力,将其逐步解除,也注定是一个漫长的过程。
但特朗普的任期只剩3年,这期间如果美俄无法将相关协议落地,并达成一定成果,恐怕特朗普的继任者未必会继续推行。倘若是民主党上台,很有可能还会全面否定这份经济合作协议。对于这点,和美方打了几十年交道的普京自然再清楚不过。所以这份经济协议,更多的是一次试探,最终落地的可能性并不大。
