《农民日报》2026年2月12日第6版
闲话不闲 下沉上心
——云南绥江县推进议事协商提升基层治理效能
冬日，屋外寒风凛冽，屋内暖意融融。在云南省昭通市绥江县板栗镇中坝村的一户农家小院里，十几位村民围坐在一起，炉火噼啪作响，清茶热气袅袅，他们正摆龙门阵聊着家长里短、村务大事。一位村民提起了田埂边界纠纷，话音刚落，旁边的微网格员便接过了话茬，三言两语间，一起可能激化的矛盾在大家的笑声中开始消融。
这样的场景，如今在绥江县的村村寨寨每月都会上演。单纯的闲话家常被总结提升为“龙门闲话”基层治理新实践机制，与绥江县另一项“三全下沉”工作机制深度融合，悄然重塑着当地的治理肌理和干群关系。
“龙门闲话”来源于当地悠久的茶余饭后闲聊传统。绥江县发掘这一传统习俗中蕴含的治理潜能，将其系统化、制度化，打造为收集民情、宣讲政策、化解矛盾的核心平台。在全县范围内以5～15户为单位，划分出4321个微网格，每个网格的负责人不定期组织“龙门闲话”活动，话题无所不包：最新惠农政策、邻里互助帮扶、森林防火安全知识、外出务工权益保障……各级干部、党员们用乡音土话答疑解惑，村民们卸下顾虑把烦心事摆上桌面。一种平等、轻松、开放的对话机制由此建立，信息壁垒被打破，信任感在言来语去中悄然建立。南岸镇甚至将“龙门闲话”搬进抖音直播间，让远在千里之外务工的乡亲们也能实时参与，指尖一点便可咨询政策、反映诉求。一场场直播，不仅连起了乡情，更将治理的触角延伸至数字空间的每一个角落。
如果说“龙门闲话”构建了民情上达的“高速公路”，那么“全面下沉、全员下沉、全力下沉”的“三全下沉”工作法，则打造了问题下行解决的“快速干道”。绥江县从领导干部到普通职员，都主动将工作重心、服务力量和资源保障投向基层一线，并建立起一套具有严密逻辑和闭环流程的常态机制。各镇、村（社区）定期梳理需要县级层面协调解决的“问题清单”，按需“点单”提交；县级领导化身“派单员”统筹协调，将任务精准“派”至相关职能部门；职能部门“接单”并限期办结；最终办理结果由群众“评单”。环环相扣的责任闭环结构，确保每一个从“龙门闲话”活动中收集到的声音都不落空。
实效是检验治理创新的标准之一，“龙门闲话”与“三全下沉”的结合，在绥江大地结出了看得见、摸得着的果实。在中城镇大沙村的一次“龙门闲话”中，有村民反映村道车辆增多，孩童玩耍安全隐患大的问题。该诉求通过网格被迅速上报，下沉干部现场办公协调交通部门，不久后减速带便安装到位；在南岸镇互助村，一次施工意外挖断村民饮用水管道，下沉的镇干部获悉后立即协调林业、水务等部门及施工方，一周内便恢复了供水……这些看似细微的小事，却是群众生活中的大事。2025年，全县三级干部累计下沉办公15755人次，收集各类问题和民情民意5417件，其中已办结问题4654余件。
此外，“龙门闲话”“三全下沉”还激发了村民们参与治理的热情。中城镇农业村组建“女子调解队”，凭借女性特有的亲和力，成功化解了大量家庭矛盾；南岸镇珍珠社区居民卢汉清成立“小二哥”调解室，有效化解邻里纠纷……现在，绥江县许多普通村民纷纷从治理的“旁观者”变为“参与者”，在商议村务、制定规约中真正成为基层治理“主人翁”。
来源/农民日报 杨东升 记者 郜晋亮
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