党的二十届四中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次重要会议。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，为未来5年经济社会发展作出顶层设计和战略擘画，是乘势而上、接续推进中国式现代化建设的又一次总动员、总部署。学习好贯彻好全会精神是当前和今后一个时期全党全国的重大政治任务。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，学习贯彻党的二十届四中全会精神，围绕《中共中央关于加强新时代审判工作的意见》各项部署，抓实自身建设和审判执行各项任务，切实把全会精神转化为推进审判工作现代化的强大动力，为区域经济社会高质量发展提供更加有力的司法服务和保障。
提高政治站位，在学深悟透全会精神上下功夫。坚持党对法院工作的绝对领导是根本政治原则、最大政治优势。我们要把学习贯彻党的二十届四中全会精神作为首要政治任务，引导全院干警深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到全会精神上来，不断增强从政治上看、从法治上办的意识和能力。一是领导干部带头学。充分发挥院党组的示范引领作用，通过召开党组会、中心组学习会等形式，组织班子成员原原本本、原汁原味学习全会精神，深刻领会全会的精神实质和丰富内涵，做到先学一步、学深一层，以上率下带动全院干警学习。二是多种形式深入学。综合运用“三会一课”、主题党日、专题讲座、交流研讨等多种形式，组织全院干警深入学习全会精神，确保学习全覆盖。同时，利用法院官网、微信公众号等新媒体平台，及时推送全会精神学习资料和干警学习动态，营造浓厚的学习氛围。三是联系实际思考学。坚持学思用贯通、知信行统一，引导全院干警紧密联系法院工作实际，深入思考如何将全会精神贯彻落实到审判执行工作中，切实把学习成果转化为推动工作的思路举措和实际行动，努力做到学有所思、学有所悟、学有所得。
聚焦主责主业，在服务保障高质量发展上下功夫。惩罚犯罪、保护人民、定分止争、维护公正是人民法院的职责使命。我们要紧紧围绕全会提出的目标任务，充分发挥审判职能作用，做深做实为大局服务、为人民司法，以严格公正司法服务“十五五”目标部署落细见效。一是全力维护社会安全稳定。坚定不移贯彻总体国家安全观，依法严惩各类刑事犯罪，常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击电信网络诈骗、养老诈骗等突出违法犯罪，切实维护人民群众生命财产安全。加强未成年人司法保护，深入推进“圆桌式”少年审判模式，建立健全未成年人权益保护和犯罪预防长效机制，为未成年人健康成长营造良好环境。二是持续优化法治化营商环境。认真贯彻落实中央和省市区关于优化营商环境的决策部署，充分发挥破产审判、涉企纠纷多元化解等工作机制作用，妥善审理各类涉企纠纷案件，依法保护企业和企业家合法权益，充分激发市场主体活力。加强知识产权司法保护，通过“行政调解﹢司法确认”“诉调对接﹢批量裁判”“三审合一﹢惩罚性赔偿”等路径，加大对科技创新主体的保护力度，助力提升区域创新能力。三是积极服务保障民生福祉。不断完善诉讼服务体系建设，优化网上立案、跨域立案、在线庭审等便民利民举措，大力推广应用“两状”示范文本，努力为人民群众提供更加便捷高效的司法服务。聚焦“人民生活品质不断提高”，以“如我在诉”的意识妥善审理、高效执行教育、就业、医疗、住房、社会保障等涉民生案件，切实维护人民群众合法权益。
深化改革创新，在推进审判工作现代化上下功夫。改革创新是推动法院工作发展的强大动力。我们要以全会精神为指引，落地落实《人民法院第六个五年改革纲要（2024—2028年）》，坚持质量优先、兼顾效率、注重效果，加快推进审判工作现代化。一是深化司法责任制综合配套改革。严格落实“让审理者裁判、由裁判者负责”，完善院庭长审判监督管理职责清单，优化文书阅核和案件质量评查制度，确保人民法院依法独立公正行使审判权。健全完善法官业绩评价体系，科学合理评价法官工作业绩，充分调动法官工作积极性。用好人民法院案例库和法答网，加强对新型、疑难、复杂案件的研究指导，进一步统一法律适用，规范法官自由裁量权，最大限度避免“类案不同判”。二是加快数字法院建设。深入拓展数字化司法应用场景，推进审判执行工作信息化、数字化建设。推行全流程无纸化办案，推进庭审记录改革，完善电子卷宗随案同步生成、深度应用机制，提高审判执行效率。加强大数据、人工智能在司法领域的应用，探索使用智能辅助办案系统，为法官办案提供精准高效的智能服务。三是健全完善诉讼制度机制。深化以审判为中心的刑事诉讼制度改革，依法规范适用认罪认罚从宽制度，完善涉公民人身权利的强制措施和律师执业权利保障制度，全面加强人权司法保障。推进民事案件繁简分流、轻重分离、快慢分道，推广适用要素式审判、表格式文书，实现简案快审、繁案精审。深刻理解“把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”要求，主动融入党委领导下的城乡基层治理体系，积极参与综治中心规范化建设，加强与人民调解、行政调解、行业性专业性调解的衔接联动，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。
加强队伍建设，在锻造过硬法院铁军上下功夫。党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》指出，要“强化教育培训和实践锻炼，提高干部队伍现代化建设本领”。做好法院工作离不开一支忠诚干净担当的高素质法院队伍。我们要坚持全面从严管党治院，一体融合推进队伍政治素质、业务素质、职业道德素质建设，努力锻造一支让党放心、让人民满意的法院铁军。一是加强思想政治建设。始终把党的政治建设摆在首位，持续强化理论武装，深入开展政治轮训、理论教育，坚定理想信念，筑牢政治忠诚。深刻认识司法领域意识形态斗争的长期性、复杂性、特殊性，严格落实意识形态工作责任制，确保法院工作始终保持正确政治方向。二是加强业务能力建设。围绕审判执行工作中的重点难点问题，有针对性地开展业务培训、岗位练兵、技能竞赛以及优秀案例、庭审、文书评选活动，不断提升干警业务水平和综合素质。加强高层次创新型人才培养，打造一批素质过硬、业务精湛的审判业务专家和办案能手。三是加强纪律作风建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒正风肃纪，坚决整治形式主义、官僚主义等“四风”问题。四是加强党风廉政建设，深入开展司法廉洁教育，严格落实防止干预司法“三个规定”，强化干警廉洁自律意识，筑牢拒腐防变的思想防线。加大对违纪违法问题的查处力度，对司法腐败行为“零容忍”，确保司法公正廉洁。
来源：人民法院报·2版
作者：汪松（作者单位：四川省宜宾市翠屏区人民法院）
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