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“十五五”时期,上海将强化基础理论支撑和技术源头供给。在2月11日举行的上海市“十五五”规划主题系列市政府新闻发布会(第一场)上,上海市科委主任骆大进介绍,基础研究是整个科学体系的源头、所有技术问题的总开关。到2030年,力争实现基础研究经费支出占全社会研发经费支出15%左右,产出一批标志性原创成果,推动上海科技创新策源功能持续跃升。

围绕强化基础研究系统布局,上海将坚持前瞻性、战略性需求导向,聚焦集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业科学问题,聚焦前沿科技和未来产业“制高点”需要,推动多主体、有组织、体系化协同的基础研究。围绕基础学科领域、交叉融合领域等,鼓励原创性自由探索研究。

围绕发挥战略科技力量支撑作用,上海发挥国家实验室“总平台、总链长”作用,加强资源整合与体系化科研攻关;发挥高水平研究型大学生力军作用,强化高校基础研究高地建设;提升在沪国家科研机构创新能级,不断增强原始创新策源能力。谋划推进一批重大科技基础设施为引领的高能级平台。加快建设高水平新型研发机构。

围绕畅通基础研究成果转化链条,上海深入实施“探索者计划”,进一步强化科技领军企业“出题人”“答题人”“阅卷人”作用,建立基础研究项目向概念验证平台和基金开放遴选机制,加快形成“产业出题、科技答题”的协同研发模式,全链条加速基础研究“从实验室到市场”的转化进程。

围绕深化基础研究体制机制改革,上海着眼鼓励高风险、高价值基础研究,调整优化基础研究组织模式,依托尚思研究院,进一步深化基础研究先行区建设,完善选题为基础的选人机制,健全长周期稳定资助和长周期成果评价机制,促进多元投入,加强非共识项目识别遴选,优化“微环境”,营造有利于基础研究的科研文化和创新生态。

同时,骆大进介绍,“十五五”期间将协同苏浙皖三省,合力推进国际科技创新中心建设。

一是共享资源。在持续做好科学仪器跨区域共享、科技创新券通用通兑的基础上,建立长三角科技政策“互认清单”、应用场景“开放清单”,组建长三角重大科技基础设施联盟,打造一体化试验场,推动科学数据、生物种质、科技专家等资源的共享共用,让各类创新要素资源更加畅通流动。

二是共建平台。着眼于推动科技创新和产业创新深度融合,改革提升长三角国家技术创新中心功能,支持龙头企业、链主企业牵头跨区域组建创新联合体,共建概念验证平台、中试验证平台、公共服务平台、高质量孵化器等,完善区域技术转移体系,合力打造世界级产业集群。

三是共育生态。发挥上海“五个中心”联动发展、相互赋能的优势,协同打造G60科创走廊、沿沪宁产业创新带,共同建设长三角青吴嘉高新技术产业开发区。推动长三角创业投资引导基金高效运行,梯度培育科技领军企业,支持企业“走出去”国际化发展,着力优化科技和产业创新生态。

四是共推改革。积极推进长三角教育科技人才一体发展试点,建立健全长三角基础研究联合基金运行机制,加快长三角创新联合体向重大科技攻关任务转型,深化科创金融改革试验区、国家科技成果转移转化示范区建设,为发挥区域优势、因地制宜发展新质生产力注入新动能。

原标题:《上海:力争2030基础研究经费支出占全社会研发经费支出15%左右》

本文作者:解放日报 张杨

题图来源:上观题图