2026年深圳两会期间，深圳市人大代表杨瑞围绕法治化营商环境优化与涉企执法监督落地，提交建议呼吁加大行政执法监督码宣传力度，推动全市企业全覆盖知晓、全流程会用、全场景赋能，让这项护企惠企创新举措真正惠及每一家深圳企业。
行政执法监督码是深圳优化法治化营商环境的标志性创新实践。2025年9月《深圳市行政执法监督码管理规定》正式实施后，深圳为全市400余万商事主体赋予专属二维码，搭建起涉企执法“扫码登记、全程留痕、评价可溯、投诉便捷”的全流程监管体系。企业可通过监督码快速核验执法人员身份、查询检查记录、评价执法行为，对不规范检查一键投诉，诉求直通民生诉求平台形成闭环处置，有效破解执法扰企、检查过多过频等痛点。运行数据显示，全市扫码入企检查已达6.7万余次，龙华、光明等区涉企行政检查次数同比分别下降45.47%、65.84%，福田区依托“扫码+联合检查”将单企业检查时间从半年压缩至1小时，在规范执法、减负增效上成效显著。
杨瑞在深入调研中发现，当前监督码宣传仍存在覆盖不均、方式单一、协同不足等问题，尚未实现全市企业全覆盖知晓，制约监督效能充分释放。中小微企业、个体工商户及跨境电商、人工智能等新业态企业知晓率不足30%，不少企业因信息触达不足错失监督维权机会；宣传多以线上推送、线下张贴为主，内容偏重政策条文，实操讲解不直观，导致企业“知晓但不会用、会用但不愿用”；各部门宣传碎片化、口径不统一，与政务服务、园区服务等企业高频场景衔接不够，未能形成全方位宣传格局。
针对这些短板，杨瑞建议构建全维度、精准化、长效化宣传体系，推动监督码走进各类市场主体。建议制定专项宣传方案，统一宣传口径与物料规范，激活主流媒体、政务新媒体、户外载体等渠道，实现线上线下无死角传播；聚焦中小微企业、新业态企业开展分层分类宣传，依托“深i企”平台在企业注册、年报、审批等环节精准推送信息，把宣传送到企业身边；创新制作实操动画、图解、方言音频等通俗产品，发布维权典型案例，开展宣传月、知识竞赛、体验日等活动，提升企业使用意愿；建立跨部门协同机制，依托街道社区网格员开展地毯式宣传排查，建立知晓率台账，完善效果评估体系，动态优化宣传策略。
杨瑞表示，加大行政执法监督码宣传、实现企业全覆盖知晓，是保障企业合法权益、规范行政执法行为、深化营商环境改革的关键一环。希望相关部门加快落地落实，让监督码成为企业维权的“护身符”、规范执法的“紧箍咒”，为深圳建设国际一流法治化营商环境、推动经济高质量发展提供坚实法治支撑。
采写：南都N视频记者 蔡宇晴