大象新闻记者 魏广宝 通讯员 王汉佳 陈金波/文图

农民工是城市建设的“主力军”,是家庭收入的“顶梁柱”,承载着一个个家庭的期盼与希望。2025年以来,新野县人民法院紧扣“司法为民、公正司法”工作主题,以保障农民工合法权益为核心,以破解“执行难”为突破口,通过打好机制创新、高效办案、源头治理“三张牌”,全面推进拖欠农民工工资案件审理执行工作。

2025年,新野县法院共受理涉农民工工资案件256件,审结254件,结案率为99.22%。平均审理天数为20.16天,一审案件服判息诉率为94.87%,审结案件的调撤率达79.85%,执结到位金额132万元,惠及农民工282人次,切实让劳动者的汗水不白流,让司法正义温暖民心。

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创新机制强保障,提升审执质效

保障农民工工资支付是践行司法为民宗旨的直接体现,依法妥善审理拖欠农民工工资案件,不仅是司法机关的法定职责,更是司法为民的“试金石”,新野县法院始终将其摆在突出位置统筹推进。

深化府院联动机制,形成强大合力。新野县法院始终秉持“如我在诉”的工作理念,牵头建立“法院+人社+住建+工会+行业主管”五位一体府院联动机制,全年召开联席会议4次,联合出台根治欠薪协同工作处理细则,明确各部门职责清单与协作流程,形成治理欠薪的强大合力。

创新审理模式,设立专业化审判团队。通过专业化审判团队集中办理涉农民工工资案件。同时,针对涉农民工案件,新野县法院实行“四快三优”工作机制,即快立、快审、快结、快执,优先立案、优先审理、优先执行。明确工作目标、责任分工和时间节点,层层压实责任、细化工作举措。加强对欠薪案件法律适用的培训学习,特别是加强对《中华人民共和国劳动合同法》《保障农民工工资支付条例》等法律法规的学习,明确工资报酬认定标准、举证责任分配等,确保同类案件裁判标准一致,提升司法公信力。通过类案专办和统一裁判标准,案件上诉率仅5.13%,无发还改判案件,平均审理周期缩短18%。

健全审执衔接,缩短维权周期。坚持“快审快执”无缝衔接,对涉农民工工资案件实行“审执同步介入”,审判阶段即固定财产线索、释明履行义务,生效后立即启动执行程序,全年实现“审执衔接零等待”案件52件,平均办案周期较普通民事案件缩短26%。创新“执破衔接”模式,对无财产可供执行但具备重整价值的企业,依法启动执行转破产程序,通过破产重整盘活资产,兑现农民工工资36万余元,实现“化解债务与保障权益双赢”。

优化服务暖民心,破解维权痛点

针对农民工维权“举证难、周期长、成本高、路途远”等痛点,新野县法院推出一系列便民利民举措优化诉讼服务,让司法既有效率,更有温度。

畅通维权渠道,优化诉讼服务。把涉农民工工资案件放在突出位置,打造全链条服务格局,持续提升服务水平。在诉讼服务中心设立“农民工维权窗口”绿色通道,对涉农民工工资案件实行优先立案、优先审理,并通过开通网上立案、跨域立案、上门立案等多元渠道,全年为农民工提供绿色通道服务230人次,当场立案率100%。依托智慧法院建设成果,运用“互联网法庭”开展线上调解、庭审69次,为行动不便或异地务工的农民工节省维权成本约15万元。建立简案快审团队,对事实清楚、权利义务明确的欠薪案件适用小额诉讼程序或简易程序,实现司法服务既有效率,更有温度。

坚持调解优先,推动实质解纷。始终坚持和发展新时代“枫桥经验”,将诉前调解作为欠薪纠纷化解的首要环节,聘任5名特邀调解员,建立“调解+司法确认”快速化解模式。2025年诉前调解涉农民工欠薪纠纷35件,调解成功28件,当场履行16件,涉案金额15万元,有效将矛盾化解在源头。针对集体性欠薪案件,推行“代表人诉讼+集中调解”模式,成功化解某建筑公司拖欠22名农民工工资12万元等群体性欠薪纠纷,实现“案结事了人和”。

强化执行力度,兑现胜诉权益。持续开展“根治欠薪攻坚行动”等集中行动15次,累计出动执行干警215人次,排查被执行人财产线索106条,依法采取查封、扣押、冻结等强制措施126次,对36名拒不履行义务的被执行人纳入失信名单,采取司法拘留14人次,形成强大法律威慑。建立案款优先发放机制,对涉农民工工资案款实行“专款专付、即时发放”,全年累计发放案款100余万元,让农民工切实感受到司法温度。

源头治理筑根基,防范欠薪风险

根治拖欠农民工工资问题是一项长期而艰巨的任务,必须坚持源头治理,强化源头治理效能,加大法治宣传和企业合规引导力度,推动工资支付保障制度落地见效,从根本上减少欠薪纠纷发生。

加强法治宣传,提升维权意识。2025年,新野县法院组织审判团队走进企业、工地、社区、乡村等农民工纠纷多发地带40余次,通过巡回审判、走访座谈、讲法制课、咨询答疑、发放宣传资料、庭审直播等方式,向全社会传递为农民工维权的决心。向农民工普及劳动合同签订、工资支付、维权途径等法律知识,覆盖群众2000余人次。针对企业用工不规范问题,开展“法治体检”活动20次,为23家企业排查劳资关系风险点32个,提出合规建议26条,引导企业规范用工行为。同时,利用法院官网、微信公众号、新闻媒体等平台,宣传拖欠工资的法律后果,曝光失信被执行人信息,强化企业守法诚信意识,营造“不能欠、不敢欠、不想欠”的社会氛围。

发送司法建议,推动综合治理。2025年,针对案件审理中发现的工资保证金制度落实不到位、工程款拨付监管缺失、用工备案不规范等共性问题,新野县法院向人社、住建、行业主管部门发送司法建议3份。推动建立农民工工资支付监控平台,实现工程建设项目用工、工资支付全程动态监管,从源头防范欠薪风险。联合人社部门开展企业欠薪隐患排查2次,督促5家企业整改工资支付不及时问题,提前化解潜在欠薪纠纷12起。

完善预警机制,强化风险防控。建立涉农民工工资案件大数据分析机制,定期研判案件数量、类型、成因等变化趋势。依托12345政务服务热线、12351工会维权热线等平台,建立欠薪线索共享预警机制,全年接收转办欠薪线索46条,提前介入化解21条。对涉诉企业实行分级管理,对有欠薪记录的企业纳入重点监管名单,联合相关部门限制其参与政府项目招投标,倒逼企业履行支付义务。

路虽远,行则将至;事虽难,做则必成。下一步,新野县法院将继续坚守司法为民初心,聚焦农民工急难愁盼问题,进一步优化维权机制、加大审判执行力度,持续深化法治宣传引导和部门协同联动,以更坚定的决心、更务实的举措、更温暖的服务,双向守护劳动者“薪”期待与企业“稳”发展,助力打造一流法治化营商环境,为构建和谐劳动环境提供更加坚实有力的司法保障!