一段时间以来，护学岗相关事件频频陷入舆论风波，特别是学校在缺乏足够公共资源支持的情况下，简单以班级、学号排序“一刀切”组织家长参与，从自愿参与演变为硬性或软性摊派，引发了社会对家长“护学岗”志愿服务的广泛讨论。日前，在正在进行中的珠海两会现场，珠海市人大代表杨志伟建议，应当尽快规范家长“护学岗”志愿服务行为。
杨志伟表示，“护学岗”对于维护上下学高峰时段的秩序、保障学生安全、缓解交通压力，确实发挥着积极作用。但家长“护学岗”志愿服务领域存在不规范的突出问题同样存在。
一是违背了志愿服务的核心理念。家长轮值“护学岗”的自愿性存疑，尽管制度设计倡导家长“自愿参与”，但在实际执行中常常成为摊派或变相摊派的对象，家长“护学岗”已发生走样与变形，家长对这种机制存在较大的抱怨；二是组织开展志愿服务行为不规范。如果将家长“护学岗”定性为志愿服务，事实上未将家长“护学岗”纳入志愿服务体系进行规范管理，特别是在志愿者招募、风险告知、培训、协议签署、记录证明等方面没落实执行上位法的相关要求；三是责任边界和安全保障不足。多方参与护学岗中的权责边界欠明确，保障志愿者自身安全措施有限，当意外发生时责任界定困难。
杨志伟建议，规范家长“护学岗”志愿服务行为。建议出台《规范中小学幼儿园家长“护学岗”志愿服务的指导意见》或工作规范，明确中小学幼儿园家长“护学岗”工作流程与运作规范要求。要以家长自愿参与为基础，杜绝变相强制行为，尊重家长的时间安排，切实减轻家长负担。同时，还可以纳入i志愿服务平台管理，协助家长出具志愿服务记录证明。
他还建议，应当完善家长“护学岗”志愿服务配套措施。如强化专业培训与支持保障，联合交警、公安等部门提供前置培训，安排专业力量与家长共同值守；完善礼遇和激励机制，学校可以以服务记录为基础探索建立积分制，设置家长志愿服务礼遇和激励机制。
南都珠海两会报道组
采写：南都N视频记者 朱鹏景 赵雨琪
研究员：张景淞