陈相秒

2月2日至6日,针对菲律宾拉拢域外国家组织所谓“双边空中巡航”,解放军南部战区组织海空力量,连续5天位南海海域进行例行巡航。实际上,近半个月以来,解放军南部战区多次公布在南海海域实施军事行动。1月25日至26日,针对菲律宾拉拢域外国家组织所谓“联合巡航”,中国海军位南海海域进行例行巡航。1月31日,南部战区组织海空兵力,位中国黄岩岛领海领空及周边海空域开展战备警巡。由此可见,针对菲律宾现政府持续搅局南海的行为,中方均给予坚决回应,彰显解放军维护南海主权和海洋权益的坚定决心与强大能力。

中国历来崇尚和平,倡导对话与务实合作。而菲方自2023年以来在黄岩岛及南海其他海域的破坏性举动不胜枚举。即便如此,中国始终以足够的胸怀和耐心,努力管控和稳定中菲在黄岩岛及南沙群岛仁爱礁等地区的态势。中方坚定维护国际法秩序,宣布黄岩岛领海基线;履行国际责任和义务,设立黄岩岛国家级自然保护区;也尽全力管控海上分歧,致力于确保局势稳定可控。

但菲现政府偏爱“阴谋论”且信奉“武力至上”。菲律宾是2026年东盟轮值主席国,不仅未能扛起维护地区和平稳定、推动地区繁荣发展的重任,反而屡次三番在黄岩岛及南海其他地区挑起事端。尤其是菲方的对抗性冒险加剧了南海紧张局势,削弱了中菲之间的政治互信,也给两国关系的行稳致远埋下了又一干扰因素。就在近期,一艘新加坡籍货轮在黄岩岛附近海域倾覆,21名菲籍船员落水。中国海警在接到求助信号后,第一时间进行人道主义救助,成功救起17人。然而,菲海警发言人在感谢中方救援菲律宾船员的同时,提出所谓“中方应尊重‘菲律宾专属经济区’”的无稽之谈,污蔑中方“恐吓、骚扰或阻碍”船只。菲方还在南海启动来势汹汹、规模空前的联合军演,将黄岩岛列入其演习覆盖区域,破坏地区和平稳定。

对此,解放军用实际行动警告菲方,不仅彰显了中方捍卫主权的决心和坚定意志,更向菲律宾现政府、地区乃至国际社会释放三重信号:

一,以实践重申黄岩岛是中国领土不可分割的一部分。面对菲方咄咄逼人的挑衅,中国在黄岩岛的军事行动合乎国际法,也合乎情理。菲方声称黄岩岛位于其专属经济区,然而包括《联合国海洋法公约》在内的国际法确证,黄岩岛作为高潮时露出水面的岛礁,是中国领土的一部分。因此,中方行动既是履行国际法赋予的权利,也是对国际法规则体系的维护,符合国际法的基本准则。反而是菲方公然将黄岩岛纳入其联合军演区域,已经触及中方底线。

二,劝导菲马科斯政府迷途知返。马科斯政府试图“倚美制华”,妄图以联合军演在黄岩岛海空域“秀肌肉、表决心、刷存在”,但这既吓唬不了中国,也注定不得人心。菲方应该正视中菲军事力量对比悬殊的客观事实,友好协商、务实合作才是菲方唯一最佳选择。中国倡导和睦相处、推崇对话协商,但维护在南海的领土主权及海洋权益的决心,绝不会因为菲律宾的“小动作”而有所改变。

三,给充满不确定挑战的南海形势演变注入确定性。当前的南海地缘政治秩序面临来自区域外、内多重冲击,未来何去何从各方都极为关注。美国国家安全战略的深层调整将对南海形势产生直接且显著的影响,菲马科斯政府“冒险主义”“极端主义”的安全战略与海洋政策,对地区局势的破坏性影响还将持续。在地区秩序处于剧烈变动的背景下,中国在包括黄岩岛在内的南海重要区域开展巡逻和管控,既是提醒菲、美注意“中国作为地区主要大国”的事实,更是对个别国家试图将南海从“和平、友谊、合作之海”带向“冲突和对抗之海”发出严正警告。

‍1946年,中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等具有国际法效力的文件收复被日本军国主义非法占领的南海诸岛,再次厘清了南海地区的领土和海洋权利的分配和安排。菲律宾也是二战的受害者,不应开历史倒车。菲马科斯政府不应背离民意和国家公共利益,应同中国及东盟其他国家一道,在落实《南海各方行为宣言》精神和内容的基础上,真心实意地推进“南海行为准则”磋商,为南海的现在和未来创造新的符合地区国家利益的规则秩序。(作者是中国南海研究院南海历史文化研究所所长、华阳海洋研究中心兼职研究员)