特朗普上任后，美国政府快速推进对华贸易措施。2025年4月17日，美国贸易代表办公室公布一项新政策，对中国建造并拥有的船舶征收港口服务费。从10月14日起，每净吨收取50美元费用，逐年增加30美元。
美国本土船厂产量仅占全球0.1%，而中国超过50%。特朗普团队认为，这不只经济问题，还涉及国家安全，因为中国船厂支持军民两用项目。政策一出，北京立即回应，将对美国船舶征收对等费用，形成新一轮摩擦。
这项港口费针对中国船舶每航次收取，最高可达数百万美元。特朗普政府强调，这是为了重振本土造船业，提供更多就业机会。美国船厂长期面临劳动力短缺和供应链瓶颈，导致军舰维修需依赖韩国和日本。
政策还包括对船到岸起重机征收100%关税，扩展到其他港口设备。企业界反应强烈，加州港口警告，费用将推高集装箱成本25%，影响供应链稳定。国会听证会收集意见，许多行业协会指出，这可能波及盟友贸易，增加全球航运不确定性。
政策实施前，美国企业加速进口中国货物，避免额外负担。4月9日后装载的船舶将面临145%关税，导致港口吞吐量短期激增。专家分析，这种急促调整暴露美国对华依赖深度。
特朗普在讲话中称，此举将迫使制造业回流，但批评者指出，短期内难以改变全球订单格局。中国船厂2025年新订单仍占主导，许多国家继续选择其产品，因为价格和性能可靠。东南亚企业特别注重实际效益，不会轻易转向高成本选项。
10月14日费用正式生效，仅几天后，中美谈判进入关键阶段。10月30日，特朗普与中方高层在韩国釜山会晤，达成协议，暂停港口费一年，从11月10日起生效。中国相应暂停对美船舶反制，并恢复稀土出口。
这一让步源于双方贸易战升级压力，美国同意将芬太尼相关关税降至10%。白宫称，这是战略暂停，为全面协议创造空间。但分析显示，政策虽有政治价值，执行难度大，可能加速盟友转向中方合作。
美国国防部2025年报告指出，中国海军舰艇总数达370艘，预计2030年增至435艘。美国海军仅296艘，增长缓慢。中国船厂形成战略韧性，关键部件如动力系统实现国产化。军民融合机制提升效率，商用订单支持军用研发。东南亚国家继续选用中国船舶，性价比高抵消美方压力。这凸显美国影响力减弱，各国更倾向稳定合作。
就在政策公布前后，美国媒体关注中国船厂活动。2025年1月，卫星图像显示大连船厂内多艘驱逐舰在建。其中包括055型万吨级驱逐舰和052D型改进版。图像来自商业卫星公司，捕捉到干坞内舰体轮廓。
船厂采用模块化组装，每艘从开工到下水约两年。055型装备112个垂直发射单元，可携带反舰和防空导弹。052D型有64个单元，升级电子战系统。这些舰艇支持航母编队，在亚太部署覆盖南海和东海。
大连船厂2025年产量突出。全年下水多艘052D型和055型。5月，第十艘055型下水，标志生产进入高效模式。卫星更新显示，干坞内舰体衔接紧密，下水后立即装配下一艘。055型综合电力系统支持先进武器，舰载雷达探测距离远。澳大利亚海军曾追踪055型编队，评估其作战能力。中国海军现代化报告指出，这些舰艇适应多域作战，增强远洋任务执行。
图像细节揭示船厂运作高效。2025年厂区扩展，支持并行建造。055型舰体长180米，隐身设计明显。相邻干坞内052D型扩展飞行甲板，适应直升机。工人三班倒，确保进度。海军新闻提到，这是第二批055型部分舰艇，继第一批服役后。改进包括新型雷达，提升反隐身能力。图像还显示周边物流，确保材料供应，避免延误。
五角大楼评估，中国船厂产业链完整，外部制裁有限影响。2025年，055型晚期批次融入隐身涂层和信息系统。052D型升级干扰敌方导弹。船厂储备燃气轮机和推进系统，实现自主。国际报告，中国驱逐舰年产量高，美国仅少量。图像显示周边枢纽，材料及时到位。
大连船厂活动体现海军扩张。2025年，现役驱逐舰超50艘，055和052D为主力。卫星捕捉演练，055型领队远洋任务，携带多种导弹。海军支持航母，在亚太覆盖关键海域。船厂双线生产，江南船厂同步建造，确保舰队均衡。
暂停措施后，中国船厂产量未减。2025年全球订单中方占多数，政策暂缓凸显差距。海军扩张继续，预计驱逐舰总数增长。美国措施虽暂缓，但各国转向中方，确保贸易稳定。这提醒政策需考虑全球依赖，避免孤立。