杨希雨

西班牙、法国、爱尔兰、加拿大、芬兰、英国,接下来据报道还将有德国和其他西方国家……最近两三个月以来,不少国际媒体养成一个新的习惯:细数陆续到访北京的西方国家领导人数量,密切关注他们在中国的表态以及舆论反应,并且试图从多种角度解读为什么到访中国在西方成为一股热潮。

事实上,当前这轮访华热潮契合了近年来中国的国际“朋友圈”越来越大的总体趋势。无论众多西方发达国家还是广大全球南方国家,都将“结伴”中国作为不可忽视的理性客观选择。这是因为,在当今变乱交织的世界,同坚持高质量发展和高水平开放的中国开展互利共赢合作,不仅可以给自身还能够给世界带来更多战略稳定性和可持续发展的确定性。

国际形势变化成为重要背景
岁末年初的这轮西方国家领导人访华潮,一个重要背景在于当今世界整体形势包括西方内部正在经历剧烈动荡和深刻的结构性调整。百年变局加速演进,在以全球南方群体性崛起为鲜明标志的同时,也使作为一个整体的“西方”经历前所未有的政治震荡与关系重构。原本,西方内部这种裂解和调整可能呈现为一种渐变过程,即在广大南方国家团结协作实现现代化、推动国际秩序朝着更加公正合理方向发展的过程中,西方国家在不安和焦虑中,或主动或被动地进行自我心理调适和国际身份再定位,逐步捋顺西方内部及其与世界其他国家和地区的关系。

但这时候,作为西方国家长期以来最主要代表的美国,以一种在很多人看来极为突兀的方式,催化和加速了西方世界内部的裂变和调整过程。尤其是美国进入“特朗普2.0”时期以来,这种效应变得更加明显。美国现任政府强调要在内政外交领域进行一场“彻底重建”,并在随后主导了一场“美国优先主义”针对“自由国际主义”的争夺和对决:对内,着手“改造”美国政治、经济、社会等诸多领域;对外,试图重塑美国与世界其他国家和地区的关系,甚至可能包括调整美国在21世纪国际格局中的战略定位。

这种重塑无疑也呈现在美国盟友体系层面。二战结束后,美国摆脱之前的孤立主义传统,开始谋求建立“全球领导地位”,并以此为目标,主导建立“自由主义国际秩序”,同时也打造了以美国为核心的一整套政治和军事同盟体系。随后,基于自身强大实力尤其是冷战后世界唯一超级大国的地位,美国霸权心态日增,越来越将自己与世界的关系简单理解为“领导与被领导”“管理与被管理”,越来越频繁地以“世界警察”自居和行事。这种心态和做派投射到盟友体系中,就表现为“美国绝对主导、盟友被动跟随”的非对称性关系。当然,作为这种不平等性关系的“补偿”,美国长期以来向一众盟友提供安全承诺,形成在华盛顿看来具有明显“单向义务型”特征的保护与被保护关系。

但现在,华盛顿对于在这种同盟关系中利弊得失的计算方式变了。美国现任政府开始抱怨过去数十年来某些盟国“占尽美国便宜”,要求对方在防务支出分担等方面作出更大贡献,更大程度照顾和满足美方的利益诉求。换言之,美国现在一边继续要求维持“美国主导、盟友跟随”的非平等性状态,一边寻求推动这套政治和军事同盟体系从过去的“单向义务型”向着“双向交易型”模式转变。

正是在这种逻辑下,美国全球盟友体系经历剧烈“地震”,西方内部裂痕加大,也使全球南北方视角下的世界格局演变更加剧烈。在由此产生的不满、不安与不适中,越来越多西方国家开始细致审视国际形势最新演变,重新思考和调整自身外交政策,尤其更加强调“战略自主”。

中国开放发展是决定性因素
在当前国际背景下,任何一个客观理性和“战略自主”的国家,都不可能错过对内聚焦高质量发展、对外坚持高水平开放的中国。一个为动荡世界持续注入稳定性和确定性的中国,受到国际社会普遍认可与肯定。这也是越来越多国家以理性务实态度推动对华合作的更深层次、也更具决定性的动因。

一段时间以来,经济全球化遭遇“逆流”,单边主义、保护主义愈演愈烈,但中国坚定拥抱经济全球化,高水平对外开放之门越开越大。即便面临美国在经贸、科技以及地缘政治等诸多领域围堵遏压,中国依然展现冷静和定力,在予以有理有力反制的同时坚持对外开放不动摇,在使中美关系经历震荡但保持总体动态稳定的同时,也让世界更清晰地看到中国作为多边贸易体制守护者和“稳定器”的作用。开放,已然成为中国式现代化的鲜明标识。近些年来,中国持续推进高水平开放,深化外贸外资体制改革,制造业领域外资准入限制“清零”,给予所有同中国建交的最不发达国家100%税目产品零关税待遇,建成海南自由贸易港和20多个自贸试验区,一系列开放举措在世界范围内广受欢迎。

国际形势变乱交织之下,中国成为坚守自由多边贸易规则的锚地、推动经贸投资合作的热土。如此一来,西方国家政要接踵而至就不是偶然了。与中国交往合作,本身就意味着规则的连续性、政策的可预期性以及合作关系的稳定性,这些恰恰都是当今世界的“稀缺资源”。

作为全球第二大经济体,中国提供的确定性和稳定性,还体现在经济发展整体保持稳中有进的态势、超大规模市场潜力不断释放等方面。当前,中国对全球经济增长的年均贡献率达到30%左右,是150多个国家和地区的主要贸易伙伴。近年来,中国加快发展新质生产力,以推动中国经济高质量发展为全球经济转型升级注入动能;坚持扩大高水平开放,以更好的营商环境、更短的负面清单,为各国企业释放超大规模市场红利;深化全球互联互通合作,以中欧班列、西部陆海新通道等快捷便利的物流网络带动沿线地区繁荣富民;引领全球绿色低碳转型,以高性价比的气候友好型技术为全球南方国家实现低碳发展提供解决方案。

倡导和促进普惠包容的经济全球化,坚持由各国共同做大分好经济发展的蛋糕,平等参与和受益,中国始终把发展置于国际议程中心位置,使得世界各国包括西方国家清楚看到,与中国交往合作,本身就意味着顺应世界潮流与时代大势,也顺应了各国追求独立自主发展的诉求。

本轮中国与西方多国密集互动中频繁出现的一个关键词,就是“伙伴”:中欧是“伙伴”不是对手,双方合作大于竞争、共识大于分歧;中加要做相互尊重、共同发展、彼此信任、相互协作的“伙伴”等等。正如一些西方媒体所言,一个“理性、和平且尊重规则”的中国,正在赢得更多同行者。

“结伴”中国共同开创美好未来
诚然,一些西方国家过去在对华政策层面曾受到自身认知不足的限制或外部复杂因素的干扰,未来也不能完全排除类似问题再次出现,并给对华关系带来新的波折。对此,我们一方面希望相关国家能够在真正独立自主的基础上开展对华交往与合作,排除外部因素干扰,坚持更加稳定、理性的对华认知和外交政策,“结伴”中国共同开创美好未来;另一方面也要保持战略定力,主动塑造于我有利的外部环境,坚定不移办好自己的事,把各方面积极因素转化为发展实绩,使得“结伴”中国的大潮持续涌动世界。

‍为此,在“十五五”开局之年乃至未来更长时期内,中国在进一步扩大要素型开放的同时,将继续稳步扩大制度型开放,维护多边贸易体制,以高水平对外开放推动高质量发展,推进平等有序的世界多极化和普惠包容的经济全球化,与世界各国共享机遇、共同发展。志同道合是伙伴,求同存异也是伙伴。无论国际形势如何变幻,中国将继续做和平、增长、进步、向善的力量,始终坚定站在多边主义和国际公平正义的一边,坚定维护以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序,并与世界各国携手推动全球治理朝着更加公正合理的方向发展。(作者是中国国际问题研究院研究员)