编者按：
学习好贯彻好党的二十届四中全会精神是当前和今后一个时期全党全国的一项重大政治任务。为深入学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神，引导广大党员干部群众把思想和行动统一到全会精神上来，把力量凝聚到全会确定的各项任务上来，区委宣传部联合区融媒体中心开设“学习贯彻党的二十届四中全会精神”专栏，推出区四套班子领导学习宣贯全会精神心得体会文章。
学习贯彻党的二十届四中全会精神
筑牢法治根基 践行人民民主
以高效能履职服务青浦高质量发展
区人大常委会党组成员、副主任 高健
党的二十届四中全会是在全面建设社会主义现代化国家新征程上召开的一次具有全局性、里程碑意义的重要会议。我们要把学习好贯彻好党的二十届四中全会精神作为当前和今后一个时期的一项重大政治任务，更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，牢牢把握推进社会主义民主法治建设的新部署新要求。当前，青浦区正处在“十四五”规划收官和“十五五”规划谋篇布局、承前启后的关键阶段，围绕全区发展大局，如何推动全会精神在人大工作中得到全面贯彻和有效落实，充分发挥人民代表大会制度优势，在规划编制与实施的全过程中深入践行全过程人民民主，谈几点学习感悟。
深学笃行习近平法治思想，
筑牢青浦现代化建设的法治根基
“十四五”以来，青浦区法治建设迈出坚实步伐。最具有标志性的成就，便是成功创建“全国法治政府建设示范区”。这份沉甸甸的“国字号”荣誉，是对青浦区近年来在依法行政、优化营商环境、深化“放管服”改革、提升政府治理能力等方面系统性努力的权威认可，标志着青浦的法治软实力和核心竞争力跃上了一个新台阶。这为我们承接进博会、长三角一体化发展等国家战略，推动经济社会高质量发展提供了最坚实的法治保障。
在这一过程中，区人大及其常委会依法履职，积极作为，为创建贡献了不可或缺的人大力量。我们持续加强对“一府一委两院”的法律监督和工作监督，推动严格执法、公正司法、全民守法。特别是，基层立法联系点工作已成为青浦践行全过程人民民主、参与法治建设的亮丽名片。目前，全区已建成覆盖各街镇的立法信息采集点网络，仅过去一年就围绕多部国家及地方性法律法规草案，组织调研、座谈数十场，征集上报了数百条具有建设性的意见建议，其中不乏被国家级立法采纳的“青浦智慧”。这不仅畅通了民意直通车，更让立法过程充满了生动的基层实践，充分展现了中国特色社会主义民主政治的独特优势。
作为地方国家权力机关，深学笃行习近平法治思想，将法治优势转化为治理效能，是人大工作的重大政治责任和时代使命。展望“十五五”，我们要继续以习近平法治思想为引领，巩固拓展法治政府建设示范成果，进一步发挥基层立法联系点的“民意窗”“连心桥”作用，让法治成为青浦核心竞争力的重要标志，为中国式现代化的青浦实践构筑更加稳固的法治根基。
深化全过程人民民主实践，
打造规划编制民主样本
党中央把发扬民主、集思广益贯穿文件起草工作全过程。本区规划编制工作要调动全区人民群众和社会各界的积极性主动性创造性，深入开展调查研究，广泛征求各方意见。特别是在长三角一体化发展、虹桥国际开放枢纽建设、青浦新城建设等重大战略方面，要充分吸收各方面意见建议。
一是拓展民主参与广度。基层立法联系点作为全过程人民民主的重要实践平台，在“十五五”规划编制中正在发挥重要作用。我们要推动联系点功能从立法意见征询向民主实践综合平台升级，使其成为规划编制汇集民智的重要渠道。要依托全区25个立法信息采集点网络，组织人大代表、专家学者、基层群众等，围绕“十五五”时期青浦发展的重大问题进行深入研讨。
二是创新民意征集方式。通过专场座谈会等成功实践，采取“线上+线下”相结合的方式，通过“家站点”平台、人大代表联络室、基层走访调研等多种渠道，最广泛地收集人民群众对青浦未来五年发展的期待和建议。要建立完善的意见梳理、研究和反馈机制，确保每一条有价值的意见建议都能得到认真研究，形成民主参与、民主监督的完整闭环。
三是强化民主决策效能。要继续组织人大代表开展专题调研、集中视察。充分发挥人大代表来自人民、植根人民的优势，确保规划更好地反映人民群众的意愿和诉求。对于社会普遍关注的热点难点问题，要组织深入论证，使规划既体现战略性、前瞻性，又具有针对性、可操作性。
强化法治保障，
以良法促发展保善治
党的二十届四中全会对全面依法治国作出了新的战略部署，为我们在新征程上推进法治中国建设提供了根本遵循。在“十五五”规划编制和未来实施过程中，我们要继续发挥法治的引领和保障作用。一方面，要加强对规划相关规范性文件的备案审查，确保各项政策措施与规划目标协调配套；另一方面，要围绕规划实施的重点领域，加强监督工作，推动各项目标任务落到实处。要充分发挥人大监督职能，不仅要在规划编制阶段汇集民意，更要在规划实施后跟踪评估，及时反映实施过程中出现的新情况新问题。
征程万里风正劲，重任千钧再出发。我们将以党的二十届四中全会精神为指引，在区委的坚强领导下，充分发挥人大职能作用，深入践行全过程人民民主，认真做好“十四五”规划总结和“十五五”规划审议工作，努力推动编制出一个体现时代特征、彰显青浦特色、反映人民意愿的高质量发展规划，为青浦加快建设社会主义现代化国际大都市的枢纽门户贡献力量！
资料：区委宣传部
编辑：沈逸清
责任编辑：李艳丽（首席）
终审：张全权（首席）
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