当地时间周五，美国总统特朗普签署了相关行政令，宣布对任何“直接或间接”从伊朗购买商品的国家，征收25%的进口关税。
这一“最终且不可更改”的决定，恰好出现在美伊阿曼核谈判的关键节点上，瞬间引发了全球市场的不小震动，也让去年10月中美达成的“贸易休战”共识蒙上了一层阴影。
据观察者网2月7日消息，这一行政令直指伊朗的经济命脉，白宫明确表示，此举目的是切断伊朗在能源、金属以及石化领域的收入来源，这些产业正是伊朗政府的主要财源。
此次关税政策并非突发情况，上月中旬特朗普就已在社交媒体发出相关威胁，如今正式落地执行，背后暗藏着多重战略考量。
此时美伊正在阿曼首都马斯喀特，进行2025年6月“12日战争”后的首轮核谈判，双方分歧十分严重：美方坚持要求伊朗放弃铀浓缩、限制弹道导弹射程并且停止支持地区“代理人”，而伊朗明确表示弹道导弹计划属于国防范畴“不可谈判”。
在谈判陷入僵局之际，特朗普抛出关税大棒，本质是借助打击伊朗的贸易伙伴，间接削弱掉伊朗的谈判底气，逼迫它在核心议题方面做出让步。
值得注意的是，特朗普在挥出关税大棒的同时，还抛出了“胡萝卜”，同步取消了对印度加征的25%关税。
据参考消息报道，这个决定的前提，是印度承诺停止进口俄罗斯的石油，并转而购买美国的能源产品，双方还达成框架协议，印度计划未来五年购买5000亿美元美国商品，包括能源、飞机以及科技产品。
显然，特朗普试图以印度为范本，打造“服从美国政策有回报，违背则受惩罚”的示范效应，以此胁迫其他国家切断与伊朗的贸易往来。
作为伊朗的重要贸易伙伴，中国承接了其80%的石油出口，从数据层面来看，似乎会成为此次关税政策的“首当其冲者”，但现实情况并没有这么简单。
关键之处在于，特朗普签署的行政令并没有公布具体的征税国家名单以及执行时间表，仅给出了“可加征25%关税”的授权，这便留下了巨大的操作空间。
更重要的是，中美去年10月达成的“贸易休战”存在实际牵制：根据中国政府网公布的会谈成果，美方已经取消了10%的“芬太尼关税”，暂停了24%的对等关税，中方则重启了美国大豆的采购工作，双方建立起了常态化的协商机制。如果贸然对中国加征关税，就会直接打破这一平衡状态。
中国的反制能力更是特朗普政府不得不考量的重要因素。据环球网报道，中国在全球稀土加工领域占据着绝对主导地位，尤其是重稀土的分离技术，目前依旧是中国独家掌握。
美国唯一的稀土矿企业也就是MP公司，80%的精矿都要依赖中国企业来加工，它计划打造的本土供应链，短期内依旧无法解决重稀土分离的难题，而重稀土是制造F-35战斗机以及电动汽车等关键产品的核心材料。一旦中美贸易战再度开启，中国对稀土供应链的调控举措，就会直接冲击美国多个战略产业。
从美国国内情况来看，全面重启对华贸易战，也不符合它自身的利益。当前美国的通胀压力尚未完全消退，对华加征关税必然会导致相关商品的价格上涨，进而影响到民生以及消费市场。
而特朗普所面临的选举压力，也让他不敢轻易得罪那些依赖中国市场的美国农业以及制造业，毕竟中方此前的反制措施，已经让美国大豆、能源等产业遭受了重创。
不过这并不意味着中美贸易关系就可以高枕无忧。特朗普的“交易型外交”向来就充满着不确定性，此次关税政策的本质，是把关税当作武器来使用，用来服务于地缘政治方面的目标。要是美伊谈判没能达到美方的预期，不排除它会把压力转移到中美贸易领域的可能。
但从当前的态势来分析，特朗普更有可能采取“选择性征税”的策略，优先针对那些中小国家，对中国则大概率会维持“口头施压”的状态，避免引发全面的贸易对抗。
总体而言，特朗普此次关税政策的核心目标，是服务于美伊谈判的施压工作，而非主动去打破中美之间的贸易休战。
中国作为伊朗的重要贸易伙伴，虽然面临着一定的外部压力，但借助坚实的贸易基础、稀土等战略资源所带来的威慑力，以及中美贸易休战带来的现实约束，被实际加征关税的概率相对较低。
未来30天时间里，美伊谈判的进展、美国关税名单的公布情况，将会成为关键的观察点，而中国依旧需要保持战略定力，一方面要维护与伊朗的正常经贸往来，确保能源供应的稳定，另一方面要做好反制的预案，坚决捍卫自身的合法权益。这场由美国发起的关税博弈，最终会如何影响全球的贸易秩序，依旧有待时间来检验。