巴拿马最高法院在2026年1月29日作出裁决,宣布长江和记实业旗下子公司巴拿马港口公司持有的港口经营合同违宪,导致特许权直接失效。这两个港口分别位于巴拿马运河的太平洋端巴尔博亚港和大西洋端克里斯托瓦尔港,是运河货物吞吐的关键节点。公司从1997年起通过招标获得经营权,负责港口的开发和维护工作,包括设备更新和人员管理。法院认为合同赋予企业过多特权,如税收豁免和市场独占,损害了巴拿马公共利益。巴拿马政府此前已多次审查合同合法性,最终推动这一司法决定。

长江和记实业对裁决表示强烈不满,认为它缺乏法律基础,违背了合同精神。公司强调,其运营多年来为巴拿马带来了基建投资和技术支持,推动了当地物流发展。巴拿马总统穆利诺通过社交媒体回应,称这是司法独立的表现,政府会确保港口平稳过渡。他指示巴拿马海事局协调事务,避免运营中断。马士基集团的子公司被指定为临时接管方,负责日常管理,直到新招标完成。这一步骤显示巴拿马试图快速稳定局面,同时为重新分配经营权铺路。

事件迅速引发国际反应。中国国务院港澳事务办公室发表声明,批评巴拿马法院裁决荒谬,涉嫌外部干预,损害企业权益,并警告巴拿马若不纠正将面临后果。中国外交部也表示,将采取措施维护合法利益。长江和记实业在2026年2月3日正式向国际商会提交仲裁申请,寻求补偿和权益恢复。巴拿马政府回应称,将参与仲裁程序,交换证据。仲裁焦点在于合同条款的合规性和巴拿马法律框架,这过程可能持续数月。

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美国方面对裁决表示欢迎。美国国务卿鲁比奥在社交平台上发帖,认为这有助于减少中国在拉美地区的影响力。事件背景与中美在拉美竞争密切相关,美国长期关注巴拿马运河的战略安全,不愿关键设施落入中国企业控制。特朗普政府曾推动巴拿马加强主权管理,减少外部依赖。此前,长江和记实业计划出售这些港口资产给包括美国黑石集团在内的财团,但交易因中国政府审查而受阻。现在法院一锤定音,交易彻底泡汤。

巴拿马政府计划重新招标港口经营权,确保新合同更注重国家利益。马士基团队已开始检查港口设备,保障集装箱处理顺畅。工人逐步适应新管理,工会参与协调就业安置。长江和记实业继续有限参与运营,直至仲裁结果出炉。中国开始实施反制,指示国有企业暂停与巴拿马的新合作谈判,涉及基建项目。同时,海关加强对巴拿马进口货物的检验,如咖啡和水果,延长清关时间。这让巴拿马出口商面临延误,影响市场竞争力。

航运公司收到建议,能改道的尽量避开巴拿马运河,选择其他路线,虽然增加燃料成本,但减少不确定性。运河通行量可能因此下滑,影响巴拿马财政收入。仲裁在巴黎启动,双方律师依据国际商会规则审查合同细节,谁的责任更大将决定赔偿。中国外交渠道频繁沟通,表达不满。巴拿马夹在两大国间,试图平衡关系,但司法决定已搅动其发展规划。事件凸显拉美国家在大国博弈中的困境。

长江和记实业律师团队递交材料,强调合同最初经巴拿马国会批准,续约也符合条款。巴拿马政府应诉,辩称宪法优先于旧协议。马士基介入后,港口吞吐保持稳定,货物装卸未受大影响。中国暂停项目导致巴拿马部分工程延后,资金链出现压力。外交使节交换意见,分析长期影响。长江和记实业坚持运营到程序结束,巴拿马海事局维护秩序。整个过程显示,司法干预如何放大地缘政治张力。

中美在拉美拉锯已久,美国视巴拿马运河为西半球要道,推动本土化控制。中国则通过企业投资扩展影响力,此次裁决让中方战略布局受挫。巴拿马政府表示,新招标将引入更多竞争,确保透明。长江和记实业寻求国际支持,巴拿马面临法律费用负担。中国海关继续严查货物,实验室测试延长时效。航运调整路线,船队转向其他海域。港口工人适应变化,继续日常作业。

事件发酵下,巴拿马需应对经济波动,出口产品进入中国市场变难,本地商人等待清关。运河收入来源减少一块,影响预算。中国企业撤出后,巴拿马基建计划需重审,寻找新伙伴。美国乐见结果,更多国家关注巴拿马司法独立。仲裁求赔过程漫长,巴拿马得防范败诉风险。中美过招,美国加强地区存在,中国护企不让步。巴拿马平衡大国关系,发展路径被打乱。

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