2026年2月5日,面对中方的反击手段,穆利诺紧急召开新闻发布会,虽然嘴上还挂着“国家尊严”,但身体却很诚实地抛出了一个所谓的“解决方案”:长和集团或许可以拿回经营权,但有一个必须执行的前提条件。
这个前提,恰恰暴露了这场闹剧背后真正的操盘手是谁,也揭示了小国在大国博弈夹缝中那既贪婪又无奈的生存逻辑。
2026年1月29日,巴拿马最高法院的9位法官做出了一致裁决,宣称李嘉诚旗下长和集团持有的巴拿马港口公司经营合同中,关于“独家经营权”和“税收豁免”的条款违宪。
这意味着,这份原本有效期至2047年的合同,其核心保护层被瞬间剥离。
巴拿马政府给出的理由冠冕堂皇:你们赚得太多,国家亏了,这不公平。
这不仅是“掀桌子”,这是想把桌子腿都拆了拿回家烧火。
巴拿马显然低估了2026年的中国维护海外利益的决心。
就在裁决出台后的几天内,中方没有停留在口头抗议,而是迅速启动了实质性的“三步走”反制。
据知情人士透露,中国国企已接到指示,暂停在巴拿马的一系列新项目谈判。
这可不是几百万的小生意,而是关乎巴拿马未来的命脉工程:价值14.2亿美元的巴拿马运河第四大桥、阿马多尔邮轮码头,以及涉及中国盾构机技术的地铁3号线延长线。
中方海关加强了对巴拿马进口商品的合规性核查,那些原本畅通无阻的香蕉、咖啡和矿产,现在正堆在港口等待漫长的清关。
最让巴拿马感到肉痛的是,中方航运公司开始评估“改道”方案。
如果中国商船减少对巴拿马港口的挂靠,转而停靠哥斯达黎加或哥伦比亚,对于这个靠运河吃饭的国家来说,无异于釜底抽薪。
于是,2月5日,巴拿马总统穆利诺坐不住了。
他在发布会上虽然依旧强硬地表示“不接受威胁”,但话锋一转,提出了一个新的方案:长和集团可以继续参与港口运营,但原来的“独家经营权”必须废除。
穆利诺的原话暗示得非常明显:港口不能由一家公司垄断,必须引入第三方,组建联合体或者进行开放式竞争。
换句话说,你想留下可以,但必须把蛋糕切一半出来,分给别人。
这个“别人”是谁?虽然穆利诺没有明说,但结合美国国务卿马尔科·鲁比奥在裁决后第一时间发出的“祝贺声明”,答案呼之欲出。
我们必须看清穆利诺这个提议背后的险恶用心。
这根本不是什么“解决方案”,而是一种典型的强盗逻辑下的“二次掠夺”。
1997年,当时李嘉诚的长和集团是通过公开、合法的国际招标,击败了包括美国柏克德在内的众多竞争对手,才拿下了巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港的特许经营权。
那时候的巴拿马运河刚从美国手中回归,港口设施陈旧,急需资金和技术。
2021年,巴拿马政府自己觉得合作愉快,主动将合同延长了25年。
那时候怎么没人说“违宪”?怎么没人说“不公平”?
现在,港口建好了,设备自动化了,成了会下金蛋的母鸡了,巴拿马眼红了。
穆利诺现在的逻辑是:我先通过最高法院判你“违规”,把你的资产价值打到地板上,然后再摆出一副“宽宏大量”的姿态,允许你继续经营,但前提是你必须接受我的新条件——引入美国或西方的资本进来“摘桃子”。
巴拿马既不想彻底得罪中国,因为他们深知离开了中国的基建能力和货物吞吐量,巴拿马运河的效率将大打折扣;但他们更不敢得罪美国。
自特朗普时期开始,美国就一直对中资企业控制运河两端港口耿耿于怀,认为这是严重的“地缘安全威胁”。
到了2026年,随着全球地缘对抗的加剧,美国对巴拿马的施压已经到了毫不掩饰的地步。
所以,穆利诺试图走出一条“钢丝绳”:用法律手段废除中企的“独享权”,以此向美国纳投名状;同时又保留中企的“参与权”,以此留住中国的资金和技术。
他想让中国企业变成一个“高级打工仔”,出钱出力,但不再拥有控制权。
这种“既要又要”的吃相,实在是过于难看。
更有意思的是,巴拿马审计署此前抛出的一份报告,声称长和集团的税收优惠导致国家损失了约13亿美元。
这简直是滑天下之大稽。
商业合同中的税收减免是吸引外资的常见手段,是当初双方签字画押的承诺。
现在为了配合政治打压,竟然把合法的减免算作“国家损失”,这种契约精神的缺失,让全球投资者都感到背脊发凉。
对于中方而言,巴拿马的这次挑衅,绝不能仅仅看作是一起孤立的商业纠纷。
如果中国接受了穆利诺的这个“前提条件”,接受了这种“打折”的经营权,那么后果将是灾难性的。
这些港口都是中国企业通过合法途径获得并辛苦建设起来的。
如果巴拿马可以通过国内立法或司法手段,随意撕毁国际条约,强行变更合同条款,而中国最终选择了妥协,那么其他国家会不会效仿?
我们看到的经济反制,只是第一波攻势。
暂停基建项目,是告诉巴拿马:没有中国的技术,你们的桥梁、地铁可能永远只是图纸。加强贸易审查,是告诉巴拿马:作为全球最大的贸易国,中国有能力让你们的出口经济瞬间停摆。
运河收入占其国家收入的半壁江山,而运河中20%的货物来自中国。
穆利诺所谓的“前提条件”,看似给了长和一条生路,实则是给中资企业戴上了镣铐。
一旦这种“联合经营”形成,中方在港口的话语权将被彻底稀释,甚至可能面临被逐步排挤出局的风险。
更深层次的博弈在于,美国试图通过巴拿马这个支点,重塑西半球的供应链安全格局。
鲁比奥的声明已经说得很直白了,这关乎“西半球的战略安全”。
我们遵守国际规则,尊重当地法律,但绝不接受针对特定国家的歧视性执法和政治迫害。
目前的局势非常清晰:巴拿马想用“拖字诀”和“和稀泥”来化解危机,但中方显然不买账。
只要那个剥夺“独家经营权”的违宪裁决不撤销,只要长和集团的合法权益得不到完全恢复或全额赔偿,中方的反制措施就不会停止,甚至可能进一步升级。
对于长和集团来说,现在最好的策略就是“硬刚到底”。
国际仲裁是一方面,背靠强大的祖国是另一方面。
至于穆利诺总统,他现在正坐在火山口上。
如果他不能妥善解决这个问题,不仅巴拿马的国家信誉将彻底破产,该国脆弱的经济也将面临雪上加霜的打击。
这一课,中国必须给巴拿马上得深刻一点。
因为这不仅是为了巴拿马的那两个港口,更是为了给全世界所有试图通过政治手段收割中国海外资产的国家,立下一个不可触碰的规矩。
