巴拿马最高法院在2026年1月29日做出裁定,直接废止了长江和记实业旗下公司在巴拿马运河两端港口的特许经营合同,这份合同原本从上世纪九十年代末开始执行,到2021年又续签了好些年头。法院的理由直指合同背后的法律基础不符合宪法要求,存在给公司过多的优惠待遇,损害了国家利益。结果一出,长江和记实业那边立马表态不服气,说这裁定没道理,还启动了法律程序来应对。巴拿马政府也没闲着,马上安排丹麦马士基集团的子公司来临时管事,确保港口别停摆。整个过程把中美两国都牵扯进来,美国那边觉得这步棋走得对头,中国则发声批评巴拿马的做法不靠谱。
长江和记实业在巴拿马的布局本来挺稳当,自从拿到合同后,就负责太平洋一侧的巴尔博亚港和大西洋一侧的克里斯托瓦尔港,这些地方是运河进出的关键口子。合同本来是巴拿马政府批的,里面有条款允许自动续期,可法院一锤子砸下来,一切都变了样。巴拿马海事局紧跟着行动,协调过渡事宜,让马士基的团队接手日常运转,避免货物堆积或船只耽搁。长江和记实业也没坐以待毙,在2026年2月3日正式向国际商会递交仲裁申请,打算通过这个渠道争回权益。巴拿马总统穆利诺在第二天通过社交平台发话,坚持说这是司法独立的结果,外交部也会跟进处理。
中国国务院港澳事务办公室很快就表态了,指责巴拿马法院的决定荒唐,还用了挺重的词,说这是在帮着外人办事。办公室的声明强调,如果巴拿马继续这么干,会在政治和经济上吃大亏。中国外交部也跟上节奏,重申要维护企业合法利益,会用各种办法来办。紧接着,中国那边开始动真格的,指示国有企业先停下跟巴拿马的新合作谈判,还让海关加强对从巴拿马来的货物检查,比如咖啡和水果这类东西,检查流程拉长了,进口商得等更久。航运企业收到内部提示,能绕道的就绕开巴拿马运河,改走其他线路,虽然多花点油钱,但避开潜在麻烦。美国国务卿鲁比奥在社交上公开欢迎这个裁决,认为这能削弱中国在地区的影响力。
整个事闹腾起来,跟中美在拉美地区的拉锯脱不开干系。巴拿马运河是全球贸易的大动脉,好多船队都靠它过关,美国一直盯着这里,不想让中国企业卡住要道。长江和记实业之前有计划把这些港口打包卖给一个财团,包括美国黑石集团和地中海航运公司,但中国政府出面拦着,说得审批他们的关口。结果交易卡壳了,现在法院一判,港口控制权直接变天,长江和记实业等于白忙活一场。巴拿马政府表示会重新招标或租赁这些港口,确保国家利益优先,马士基的介入只是临时垫场,长远看可能引来更多玩家竞标。
中国企业撤出后,巴拿马得面对合作项目停摆的现实,本来有好些基建和投资计划,现在全得重头审视。海关检查加强,巴拿马出口的东西进中国市场变难,航运改道也让运河收入受影响。长江和记实业启动仲裁,过程得拉好几个月甚至几年,中间的运营权归属还得扯皮。巴拿马海事局强调过渡期内工人就业不乱套,工会那边也参与协调安置方案。美国觉得这事帮了他们大忙,能在西半球多占点地盘,减少中国企业的战略 foothold。
中美在这事上明里暗里过招,美国推动巴拿马加强主权控制,中国则护着企业权益不让步。巴拿马夹在中间,试图平衡大国关系,可司法一判,把自己发展棋局搅浑了。长江和记实业坚持运营到程序走完,巴拿马政府协调海事局,保持港口运转平稳。事件发酵,外交渠道沟通频繁,使节们交换意见,分析影响。
中国暂停新项目谈判,让巴拿马好些合作搁浅,资金流和工程进度都受拖累。进口检查加码,巴拿马农产品市场份额缩水,商人等着过关。航运改道,运河船流量下滑,收入来源少一块。长江和记实业仲裁求赔,巴拿马得应对法律费用和潜在败诉风险。美国乐见其成,国务卿表态后,更多国家跟风支持巴拿马司法独立。
