来源丨凤凰网《风暴眼》
一场医疗机构违规风波，让头部眼科连锁品牌爱尔眼科被推上了舆论的风口浪尖。
2月3日，《新京报》发布调查报道，揭露襄阳、宜昌多地多家精神病医院存在多项违规行为：不仅违规收治正常人群、虚构诊疗项目，还高额收取治疗费；甚至通过“假出院”的方式规避监管，或是刻意阻挠康复患者出院，将患者当作“创收工具”，大肆套取医保资金。
2月5日晚间，有媒体进一步指出，此次涉案的襄阳恒泰康医院，由爱尔医疗投资集团控股，实际控制人正是爱尔眼科的实控人陈邦。
爱尔眼科实控人陈邦 图源网络
尽管爱尔眼科第一时间与涉事医院及其母公司做出切割，但凤凰网《风暴眼》发现，双方在人员和股权上确有交集。
而且与爱尔眼科股权有关联的公司中，此前至少有10家曾因分解收费、重复收费等行为造成医保基金损失，因此受到行政处罚。
更值得关注的是，由爱尔眼科大股东“爱尔医疗投资集团”实际控制的多家精神病医院，也同样因重复收费、过度诊疗、超标准收费造成医保基金损失，被列入过处罚名单。
01
至少10家关联公司因医保基金违规而被处罚
2月6日，爱尔眼科发布了一则澄清公告，其中明确表示，此次卷入医保基金风波的襄阳恒泰康医院，并非爱尔眼科直接所属的医疗机构。
而这家机构的实际身份，是爱尔医疗投资集团有限公司与其他投资方合资设立的四级子公司，日常运营完全由其自身的医院管理团队负责，爱尔医疗投资并不参与具体的经营管理。
来源：爱尔眼科公告
同时，爱尔眼科还强调，自身与湖南恒泰康康复医疗产业发展有限公司及其下属所有机构，不存在任何股权控制、业务合作或经营管理上的关联。
不过，这份看似清晰的切割，在股权穿透后却呈现出另一番脉络。
企查查显示，爱尔医疗投资集团成立于2007年9月，法定代表人和实控人正是爱尔眼科实控人陈邦。
这家投资集团是爱尔眼科的核心持股方，持有上市公司34.34%的股份。
再看涉事的襄阳恒泰康医院有限公司，其由湖南恒泰康康复医疗产业发展有限公司（下称“湖南恒泰康”）全资控股。
层层穿透股权后可见，湖南恒泰康由湖南爱尔健康产业发展有限公司持股81.9978%，而湖南爱尔健康产业发展有限公司，正是由爱尔医疗投资集团持有90%股份。
更耐人寻味的是，凤凰网《风暴眼》发现，湖南恒泰康的董事长张跃文，同时身兼爱尔眼科党委书记、爱尔医疗投资集团总裁数职；而湖南恒泰康在相关平台的简介中，直接将爱尔眼科称作“兄弟单位”。
股权层层绑定、核心人员的交叉任职、企业间的直接关联表述，这一系列事实交织在一起，让爱尔眼科口中的“无关联”显得苍白。
事实上，爱尔眼科关联公司的医保违规问题，并非此次风波才浮出水面，而是早有迹可循。
凤凰网《风暴眼》梳理发现，此前至少有10家与爱尔眼科股权关联的公司，曾因分解收费、重复收费等行为造成医保基金损失，进而受到行政处罚。
2016年1月，丽水爱尔眼科医院就因分解收费（指本应一次性收取的费用，被不合理拆分成多个细项分别计费）、重复收费等问题造成医保基金损失，被处以77543.75元罚款，同时被要求退回违规造成的基金损失48346.72元。
而在更早之前的2025年9月，上海爱尔清亮眼科医院因医疗服务中存在重复收费、分解项目收费行为，被上海市青浦区医保局依据相关条例，处以34303元罚款。
此外，由爱尔眼科医院集团持股90%的上海爱尔眼科医院有限公司，其名下的4条行政处罚记录中，有3条都与医保基金相关。
在澄清公告发布的2月6日当天，爱尔眼科股价受到影响，截至收盘下3.82%，报 11.07 元/股。
而从公司经营数据来看，爱尔眼科的发展也暗藏隐忧。
据公司2025 年三季报，爱尔眼科实现营业总收入约174.84亿元，同比增长7.25%；但归属于上市公司股东的净利润约31.15亿元，同比下降 9.76%，营收增长的同时净利润出现下滑。
值得警惕的是，爱尔系关联公司的医保违规乱象，并非仅局限于眼科板块，其旗下恒泰康系的多家精神卫生专科医院，更是在医保、税务等多个领域接连触碰红线。
02
从湖南到河南、从医保到税务，爱尔医疗旗下恒泰康的违规版图
《新京报》的报道中如此描述，“病历要写成酒精引起的精神行为障碍，我们不往上报，家属自己知道就行。”在襄阳恒泰康医院，一名医生在确认这位村民没有任何精神问题后，直接表示可以帮这名村民虚构出精神疾病，让其住院，“如果你纯粹地戒酒，酒精依赖医保是不给报销的，我们把它写成酒精所致的精神问题，才能报医保。”
凤凰网《风暴眼》发现，襄阳恒泰康医院的控股股东、爱尔医疗投资集团持股的“湖南恒泰康”，其在湖南祁阳市、河南汤阴县的精神卫生相关医院，也因重复收费、超标准收费、过度诊疗等原因，造成医保基金损失，受到多起行政处罚。
位于河南的由恒泰康控股70%的“汤阴恒泰康精神卫生专科医院”，2023年1月1日至2025年6月30日期间，因实施了以超标准收费、过度诊疗、超限制用药的行为造成医保基金损失，金额6.39万元。汤阴县医疗保障局在2025年12月10日对其行政处罚且罚款9.58万元。
这已经不是该院第一次因此被处罚了。在2022年1月1日到2023年12月31日，该院同样因为实施了重复收费、超标准收费，造成医保基金损失13.38万元，在2025年1月9日汤阴县医疗保障局对该院处罚20.06万元（罚款为医保基金损失金额的1.5倍）。
湖南恒泰康100%控股的“祁阳澍康精神康复专科医院”，在2025年被发现涉嫌重复收费、超标准收费、超限制性范围用药，和造成医疗保障基金损失的其他违法行为等违规行为，被立案调查。最终被祁阳市医疗保障局处罚12.1万元。
根据披露的案件经过，以超标准收费为例，其床位费在收取“普通病房床位费”的同时，会每床每日加收2元，属于超标准收费。共涉及医保患者1.8万人次，涉及违规金额为3.77万元，其中涉及违规医保基金支出3.39万元。
与此同时，这家医院购买的二类医疗器械“全自动血液细胞分析仪”使用期限为7年，被发现在器械已失效后，在化验室仍继续使用，为患者做血常规检查。因此被当地市监局行政处罚1万元。
恒泰康100%持股的湖南衡阳市“衡南恒泰康医院”，因为分解收费，被罚款0.42万元；湖南常德市“汉寿恒泰康精神康复医院”，曾因未按规范填写病例资料，被处罚1万元。
此外，凤凰网《风暴眼》发现，湖南恒泰康还曾因税务问题被长沙市税务局罚款1万元。处罚依据为《中华人民共和国税收征收管理法》第六十四条，“纳税人、扣缴义务人编造虚假计税依据的，由税务机关责令限期改正，并处五万元以下的罚款。纳税人不进行纳税申报，不缴或者少缴应纳税款的，由税务机关追缴其不缴或者少缴的税款、滞纳金，并处不缴或者少缴的税款百分之五十以上五倍以下的罚款。”
整体来看，湖南恒泰康的问题已非个别医院的偶然失误。
2017年以来，陈邦是财富榜上的常客，更是多年蝉联湖南首富。在《2025年胡润百富榜》中，陈邦以610亿元人民币位列第88位。
根据媒体报道，陈邦说起爱尔眼科的发展时说，“人的生命是有限的，一辈子要做好一件事情，也不容易。现在我们国内的网点布局也差不多了，我们就想围绕眼健康，真正把每一家医院做实、做好、做强。”
这份关于医疗初心的表述，曾是爱尔眼科扩张路上的底色，而今却因旗下关联资本版图的接连失范，蒙上了难以抹去的阴影。
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