美伊这对“老冤家”终于又坐回了谈判桌前。

2月6日,双方在阿曼首都马斯喀特开启高风险核谈判,看似是重启外交、缓和紧张的好兆头,但路透社评论认为,这次会晤从议程到军事部署却充满着“火药味”——美国旨在“打包谈”核计划、导弹、地区武装甚至人权,伊朗则只认准了“核议题”一条路;特朗普虽然宣称“外交首选”,另一边却放狠话“达不成协议就有坏事发生”,伊朗则直接亮出最先进的“霍拉姆沙赫尔-4”导弹,把地下导弹基地摆上台面。

西方媒体大多认为,这场谈判从一开始就注定是“表面谈、暗中斗”,想要达成突破的希望非常渺茫,能不直接谈崩、引发军事冲突,就算烧高香了。

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一、议程“鸡同鸭讲”:美国要“一锅端”,伊朗只认“核问题”

这场谈判的分歧,从一开始就写在了脸上。

据路透社2月6日报道,美国国务卿鲁比奥给谈判定了“高规格”:不仅要谈伊朗核计划,还要把弹道导弹、伊朗对地区武装团体的支持,甚至“伊朗对本国人民的待遇”全塞进议程,主打一个“全方位施压”。说白了,美国就是想借着核谈判,把伊朗的“军事家底”和“地区影响力”一起拿捏,逼伊朗全面妥协。

可伊朗并不接这茬。伊朗外长阿拉克奇明确表态,谈判只谈核问题,其他议题免谈;外交部发言人巴盖伊更是直接喊话,希望美国“务实认真”,别搞“夹带私货”那一套。伊朗的态度很明确:核问题是核心,能谈;但导弹是“防御红线”,地区盟友是“战略支柱”,想碰就是没门。

两边的诉求完全南辕北辙,美国想“一锅端”,伊朗只肯“单点谈”,这场谈判更像是“隔空喊话”——美国说美国的,伊朗说伊朗的,连谈判的“共同话题”都没找着,还谈什么突破?

这种“鸡同鸭讲”的议程,就算谈上十天半个月,也谈不出个所以然。

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二、谈判桌外火药味拉满:特朗普放狠话,伊朗亮导弹

比议程分歧更吓人的,是谈判桌外的“军事秀肌肉”。美国这边,特朗普一边在白宫说“外交是首选”,一边转头就放狠话:“达不成协议,就会有坏事发生”;白宫新闻秘书利维特更是直接补刀,提醒伊朗“特朗普是世界最强军队的三军统帅,有的是选择”。

嘴上喊着外交,行动上全是威胁。美国海军在伊朗周边集结了“庞大舰队”,这是在伊朗镇压国内抗议后,美军的又一次大规模部署,明摆着是“用军舰压谈判桌”。特朗普甚至直接威胁,要是伊朗建核设施,美军就发动军事打击,连伊朗最高领袖哈梅内伊都被点名“该担心”。

伊朗也没惯着,谈判前直接“亮底牌”。伊朗国家电视台曝光,最先进的“霍拉姆沙赫尔-4”远程弹道导弹,已经部署在革命卫队的地下导弹基地,射程覆盖2000公里,能轻松打到美国在中东的军事基地。革命卫队指挥官直接放话:“伊朗的威慑能力不可交易”,言外之意,想逼伊朗放弃导弹,先问问导弹答不答应。

更狠的是,伊朗直接警告:任何军事打击都会遭到“严厉回应”,就连有美军基地的邻国,要是敢掺和,也会变成“火线”。两边都把“空袭”挂在嘴边,FDD的研究员菲顿-布朗断言:“军事冲突的可能性,比谈判突破更高”。这场谈判,与其说是“外交和解”,不如说是“战争边缘的试探”,稍不留神,就可能从“谈核”变成“开战”。

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三、核问题的“假灵活”与“真红线”:妥协有底线,免谈别碰

核问题是双方唯一的“共识议题”,可就算在这上面,两边也是“各怀鬼胎”。伊朗官员上周向路透社透露,愿意在铀浓缩上展现“灵活性”:交出400公斤高浓缩铀,甚至接受“联盟安排下的零浓缩”。但伊朗反复强调,“铀浓缩权不可协商”,所谓的“零浓缩”,是“联盟安排下”的,不是永久放弃,更不是被美国逼的。

说白了,伊朗的“灵活”是“有条件的妥协”,想借着核问题换美国解除制裁,保住自己的核权利;可美国要的是“彻底去核”,不仅要伊朗交出高浓铀,还要永久限制伊朗的核能力,甚至监控伊朗的核活动。两边的“核底线”完全对不上,伊朗想“保核换松绑”,美国想“去核保安全”,谈来谈去,还是绕不开核心矛盾。

更关键的是,伊朗的“灵活”只限于核问题,导弹问题是“绝对红线”。伊朗明确排除任何关于“导弹及其射程”的谈判,这次亮出“霍拉姆沙赫尔-4”导弹,就是在告诉美国:核问题可以谈,导弹问题免谈,别得寸进尺。

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四、这场谈判,注定是“一场空”?

这场谈判还被地区局势绑住了手脚,根本没法“专心谈”。以色列没少“添乱”,目标直指“抵抗轴心”盟友——加沙哈马斯、黎巴嫩真主党、也门胡塞武装,包括已经倒台的伊朗亲密盟友叙利亚阿萨德政权,已经把伊朗在地区的影响力削了一大半。

以色列的动作,看似是“打击伊朗盟友”,实则是“给美伊谈判添堵”——以色列不想看到美伊达成协议,更不想伊朗通过谈判解除制裁、恢复实力,所以拼命在地区制造冲突,逼美国“硬刚伊朗”。

可以说这场谈判从一开始就被以色列“盯上了”,想谈成难上加难。

从议程分歧到军事威胁,从核问题的底线之争到地区局势的拖累,美伊这场阿曼核谈判,从一开始就注定“难有突破”。特朗普的“极限施压”和伊朗的“强硬反击”,双方在谈判桌上没有直接动手就算不错了,想要达成“公平、双方可接受”的协议几乎不可能。但也有分析指出,这场谈判更像是“双方的试探”——美国想看看伊朗的底线,伊朗想试试美国的诚意,至于真正的和解,还远得很。

美伊的矛盾不是一场谈判就能解决的。核问题、导弹问题、地区影响力问题,都是积累了几十年的“死结”,再加上以色列的搅局和双方的不信任,就算这次谈完,下次还会吵。这场阿曼谈判,或许能暂时缓和紧张,但想真正化解美伊的“世纪恩怨”,还差得很远。

参考来源:路透社、金融时报