中经记者 索寒雪 北京报道
“围绕解决农村群众上学、看病、养老等急难愁盼问题，文件提出了不少有含金量的政策举措。”近日，在国新办举行的新闻发布会上，中央财办副主任、中央农办副主任祝卫东表示。
日前，2026年中央一号文件——《中共中央 国务院关于锚定农业农村现代化 扎实推进乡村全面振兴的意见》正式发布，该文件中提及的诸多内容，引发业界、学界高度关注，并认为在高科技引导的改革举措下，农业农村有望迎来全新的改变，其中，涉及AI、医疗、养老问题，尤其受到关注。
以AI弥补医疗差距
祝卫东在国新办新闻发布会上介绍：“医疗方面，强调实施医疗卫生强基工程，稳步提高医保基金在县乡村医疗卫生机构使用比例，实施大学生乡村医生专项计划。”
记者了解到，当前人工智能（AI）相关投入更多集中在大型医院，社区医院、基层诊疗机构在AI应用与配套投入方面相对薄弱。多位业内人士认为，随着基层医疗服务能力建设持续推进，AI未来或将更深度进入县乡村医疗场景，以助力提升基层诊疗水平与服务效率。
一位卫健系统人士向记者表示：“对医生而言，AI是对专业知识以及其他学科知识的重要补充，这一点对基层医疗卫生机构医生来说尤为重要。”该人士进一步解释称，基层医生接触的病例多以常见病、多发病为主，若借助大数据针对这些疾病构建较为科学的人工智能系统，系统可提供相对可靠的辅助建议。“既能帮助医生提升专业能力，也能分担部分事务性工作，提高效率，优化工作结构。”
提高农民养老保障水平
针对养老保障，中央一号文件提出：“推动灵活就业人员参加城镇职工基本养老保险，扩大新就业形态人员职业伤害保障试点。”
此前，国家已出台多项政策以完善灵活就业人员等群体的社会保障制度。国务院于2024年9月印发《关于实施就业优先战略促进高质量充分就业的意见》，提出健全灵活就业人员、农民工、新就业形态人员的社会保障制度，相关举措正在逐步落地。
近日，人力资源社会保障部联合交通运输部、农业农村部、全国总工会等九部门发布的《关于开展2026年春风行动暨就业援助季活动的通知》提出：“在零工群体聚集地开展社保政策法律法规宣传解读，引导有条件的零工参加企业职工基本养老保险。”
针对农村人口老龄化，祝卫东表示：“养老方面，强调以居家养老为基础，鼓励有条件的地方发展助餐服务、日间照料、康复护理等养老服务，因地制宜探索符合农村实际的养老模式。”
农业农村部数据显示，截至2025年9月，累计建设农村互助性养老服务设施超过14万个、农村敬老院超过1.6万家，农村老年人能够享受到更加多样的养老服务。
国家统计局数据显示，2025年农民人均可支配收入达到24456元，比上年实际增长6%；城乡居民收入倍差由2020年的2.56：1缩小到2.31：1，农民衣食住行等生活条件不断改善。
（编辑：郝成 审核：朱紫云 校对：颜京宁）