2月5日，在上海市第十六届人民代表大会第四次会议上，上海市人民检察院检察长陈勇作2025年上海市人民检察院工作报告。

2025年，上海检察机关常态化开展“检护民生”专项行动，用优质的法治供给服务人民，包括：

共护城市安全底线。贯彻总体国家安全观，办理刑事诉讼案件39219件57760人，同比分别下降10.1%、13.1%，依法批准逮捕13406人、起诉28680人，同比分别下降3.6%、8.6%，呈现刑案总量持续下降、重罪持续下降态势，上海始终是全球最安全城市之一。

依法该严则严，以震慑保安全。始终把政治安全放在首位，严厉打击危害国家安全犯罪，开展防范遏制邪教破坏等专项行动；从严惩治故意杀人、抢劫、绑架等严重暴力犯罪，起诉457人；依法追诉陈年命案11件，让正义不缺席；常态化开展扫黑除恶斗争，起诉涉恶犯罪75人。

依法当宽则宽，以轻缓促安全。不批捕6770人、不起诉6966人；对不需要继续羁押的犯罪嫌疑人，变更强制措施258人；对87.2%的犯罪嫌疑人适用认罪认罚从宽制度，对88.8%的被告人提出轻缓刑量刑建议，更好减少对抗、增进和谐。

创新建立安全事故调查检察官制度，实现“应急管理部门100%邀请、检察机关100%参与”，出具参与调查意见书69份，助力明责任、堵漏洞、防再发。开展伪劣灭火器、高层民用建筑消防安全专项监督，推动交通标线过厚易滑专项治理。

守护城市生活品质。保障“舌尖”更安全。起诉危害食药安全犯罪159人。开展“食药安全益路行”公益诉讼监督活动，围绕预制菜安全、电商平台销售假冒精神药品、药物滥用违规宣传等，办理案件494件。部署无堂食外卖专项监督，推动将5000余家商户纳入“互联网+明厨亮灶”监管平台，入选上海法治为民办实事项目。

保护生态更优美。深入践行“两山”理念，起诉破坏生态环境资源犯罪226人，对中央环保督察通报、最高检督办的一占地毁林案，以“非法占用农用地罪+职务犯罪”数罪并处4名主犯，同步开展公益诉讼，追索生态损害赔偿金1500余万元，推动补林复绿。与市生态环境局、环境能源交易所共同创新建立“公益诉讼+碳交易”机制，推动侵权人认购、核销6491吨碳普惠减排量，代偿生态修复。

助力网络更清朗。起诉网络犯罪案件4127件，办理公益诉讼392件，协力整治造谣引流、刷单炒信等网络乱象，办理AI“洗稿”、网约车AI换脸等新型案件。针对直播乱象向相关行业协会制发检察建议，促推行业自律、规范发展。重拳惩治跨境电信网络诈骗犯罪，起诉涉缅北、阿联酋等电诈人员3054人，妥善办理演员王星等人遭跨境非法拘禁案。筑牢个人信息保护法治屏障，起诉303人，办理月子中心贩卖新生儿信息、殡葬从业人员非法获取逝者及家属信息、售楼处违法收集使用人脸信息等公益诉讼案件。

澎湃新闻记者 李菁