美国政府,又一次“熄火”了。
从1月31日开始,联邦部分部门由于预算障碍陷入了技术性停摆。
不同于以往的全面“关门”,这次规模不算大,但问题的实质,却远比表面看上去更严重。这一小停,背后折射出的,是美国政治体系中越来越深的病灶:政党极化已成为体制性顽疾,政府关门正在从偶发现象演变为“常态现象”。
这回又不是一个孤立事件,而是政治撕裂的又一爆发点。
先别忙着大惊小怪,美国人自己早就习惯了这种政治“拉锯战”。过去30年,美国联邦政府停摆超20次,而仅近十年就占了“九起半”。不是预算不过关,就是两党互相“人肉堵门”。这不是偶发故障,这是机制性痼疾在发作。
表面看,这次是所谓的“技术性停摆”,原因简单粗暴,参议院1月30日批准预算、但众议院要等到2月2日开会决议,中间产生2-3天“政治漏洞”。
但深层次看,核心问题出在国土安全部,尤其是ICE移民执法风波引发了执法权、道义合法性、党争资源三重矛盾的集中爆发。
民主党打着“反暴力执法”的旗号要求部长辞职,共和党死守ICE,不许松口。这场撕扯,表面看是关于人权与治安的冲突,实际是中期选举前夕,双方给自家选民“秀立场”的表忠行为。
说到底,没有哪一方真想解问题,大家只是想证明我有“战斗姿态”而已。
这正是“否决政治”的典型表现。
别看美国人嘴上天天把“效率”、"民主“挂在嘴边,政治体制却一点都不高效。我们现在看到的,正是典型的“否决制胜”,阻止你推进议案,反而成了体现立场、累积选票的政治资产。
把事情做成,那是能力;把别人的事做不成,那也是能力,甚至还是更硬的能力。
你要搞移民政策?我投反对票!
你有票数多数?我拖发言、抢话筒、拉选民上街!
你想通过法案?我启动程序性阻挠,让整个议会“超时失效”!
关键在于,美国这一套民主机制早已深受互联网“情绪点击率”的绑架。
所以现在的美国议员,不是想着解决问题,而是想着怎么制造冲突博眼球。
政治越吵,流量越高,政客越火。可这代价,是政府的信用塌方、社会的极化撕裂。
细看这次的具体矛盾,ICE执法冲撞地方权力,引发大规模抗议。
超300座城市爆发抗议,光听着挺吓人,但细究下来,每座城市的参与者规模其实都不大。划重点,这是一次“高频率、低烈度”的政治事件,声势大于实质。
而这次抗议的“成色”,之所以显得不如当年的“黑命贵”、“无王者运动”,也说明移民议题对美国社会的撕裂刺激,确实有限。主流民意依然偏向于控制非法移民,反倒是对执法方式的暴力过激有所警觉。
这就意味着,特朗普的“移民强硬牌”照样能出,对中期选举还是可能加分的。但他唯一的短板,是这张牌如果打过头,就容易引爆“白人中产”的情绪雷区,影响选情基本盘。
这也是为何近期关于“国土安全部部长可能辞职”的呼声越来越大,被看作是对党争进行缓和处理的一种“牺牲式妥协”。
但妥协,在当前的美国政治中,早就成了“不可说的词汇”。
因为政党极化,所有向中间靠的政治人物,通通会被认为是“叛徒”。
不仅选民不认同,党内也视之为“软骨头”。
再叠加即将举行的中期选举,我们已经能看到两党“装铠待战”的态势了。共和党押宝“强边境护白人”,民主党高唱“人权至上捍民主”,谁都不敢在关键标志事件上怂。
这意味着,两周后的国土安全部预算讨论,很可能才是真正的“血战主场”,而这次小停摆,只是序曲。
更严重的是,这种政治操作还推高了“联邦与州权对立”的张力。
明尼苏达联邦法院刚刚驳回了该州阻止ICE执法的请求。
这说明一点:在美国,即使地方不配合,联邦依然可以依靠自己的资源执法。这不仅掀起了权力的对抗,也再次提醒我们,美国联邦制的本质,不是合作,而是制度平衡与博弈。
联邦有执法权?地方能表态抗议?法官还得站队?
这样的多层矛盾结构,不断“催生”出新的政治缝隙。再看特朗普团队如今明显想通过压制移民议题来服务选票操作,甚至有猜测其或许会对古巴动手“刺激古裔选民情绪”,来重整布局。
我一点都不怀疑,如果局势对特朗普不利,他完全可能操弄一起危机事件,比如一场“短平快”的对外军事行动。美国政坛有一个铁律,总统只要带头“打仗”,支持率就开始飙升。
看到这里,你有没有发现一个问题?
我们总以为政府停摆是意外,是突发,但实际上,在美国体制当下的极化逻辑中,停摆恰恰是一种“制度性必然”。
你越不能容忍对手,你越不能背叛阵营,你就只剩下一条路:一边拖住预算,一边逼出让步。久而久之,政府运转的“熄火机制”,变成了各方谈判的底线工具。
这不是巧合,这是系统逻辑。
美国的频繁停摆不是制度漏洞,而是制度设计在两个特定条件下的反应:第一,极端党争夺走了中间妥协的“功能枢纽”;第二,媒体与社交网络放大了激进者的政治红利。
所以,只要这两个条件不变,美国“关门大戏”只会越演越多,根本停不下来。
未来几年,美国政府仍将频繁面对“预算破局”的僵局。而随着中期选举一年轮,美式政治会进入更密集的否决状态、“貌合神离”的预算谈判将成为常态。不要再对美国政府一次次停摆感到惊讶,因为它正在结构化地成为制度运行的一部分。
下一次政府“熄火”,恐怕不会让人等太久。甚至可以赌一把,下一个停摆窗口,将在2026年初夏前后出现。
美国的政党制度,目前给我们提了一个醒:任何制度一旦过度情绪化、流量化、极端化,将吞噬其原本的治理效能。
政治,不是表演艺术,是国家的核心运行结构,一旦机制因极化而“自锁”,毁的不是一个党,是整个国家的稳定与未来。
