阿根廷米内拉·阿伦布雷拉是该国大型矿业开发的先驱案例。这家企业未能兑现其任何承诺：既没有带来工作岗位，没有促进地方发展，更没有保护环境。
受影响严重的城市安达尔加拉正遭受深刻的水危机。输送到居民家中的这种生命之源，要么已被污染、肮脏不堪，要么直接断供。这是一部关于一个城镇捍卫水作为基本人权的编年史。
有些时候，从水龙头流出的水柱浑浊不堪；有些时候，水流会将小树枝和垃圾冲到锅底，或者堆积在洗衣机的过滤器里；更多的时候，水压极低，细如游丝。而另一些时候，水管里只传出空洞的回声，连一滴水都没有。这些仅仅是卡塔马卡省西部安达尔加拉居民几乎每天都要忍受的部分困境，且这种状况并不局限于最炎热的月份。
省政府正在推广一项运动，建议居民将淋浴时间控制在五分钟内并修复漏水处。同一批官员却签署授权，允许矿业公司每天使用数百万升水。当省政府官员承认并对水危机发出警告时，省长劳尔·贾里尔却主张放宽保护该地区水资源储备的国家冰川及冰川周围环境保护法。无论从哪个角度看，这都是一种极大的矛盾。
与政府立场相呼应的是，以色列国家水务公司在卡塔马卡省完成了干预行动的第一阶段，并于去年11月制定并提交了《水资源总体规划》。随后的一个月，该省国有控股的卡塔马卡水务公司开始安装水表。尽管这家拥有国家多数股权的股份公司没有明确说明其与这家以色列公司的联系，但表示该措施是“整体改善计划的一部分”。
当水成为公共讨论的中心时，气候变化、用途和责任等话题随之浮现。归根结底，这场辩论植根于对这一自然元素的不同构想：它是公共产品、人权、资源，还是商品？关于成本的问题往往被搁置，但我们需要追问：维持采掘项目需要消耗多少水？谁来为这些短缺买单？谁是赢家，谁又是输家？虽然这已是一个全球性问题，但作为阿根廷大型矿业的典型案例，安达尔加拉或许能勾勒出一些答案。
安达尔加拉成为了阿根廷大规模采矿体验的首个舞台，其标志是巴霍·拉·阿伦布雷拉矿床的露天开采。从1997年开始的二十年间，跨国公司加拿大亚马纳黄金、瑞士嘉能可和加拿大黄金公司出口了铜、金和钼，以及未申报的稀土和其他战略矿物。这一行为导致了一场至今仍未受到惩处的司法诉讼。几周前，阿根廷国家政府宣布重启该矿床的开采，目前该矿床由英瑞矿业巨头嘉能可控制，该公司还希望获得《大型投资激励制度》的优惠政策。
缺乏透明的公共信息以及关于“发展”的承诺，为90年代矿业活动的狂欢式登陆铺平了道路。“没过多久，我们就意识到我们正受到水资源使用的威胁，”环境管理高级技术员、阿尔加罗波集会成员塞尔吉奥·马丁内斯讲述道。在开采阶段，该公司拥有每天使用1亿升水的许可。“于是，我们开始思考，如果每升水收取一比索（当时相当于一美元），那么每天将有1亿美元进入国库，”马丁内斯解释道。
显然，这种情况从未发生，水继续作为矿业的廉价资源存在。2024年，卡塔马卡省政府授权阿瓜里卡矿业公司在六个月内每天使用10万升水：相当于180天内使用1800万升水。同一份授权书规定企业支付的费用为“13000比索（一万三千比索），在收到本通知时生效支付”。按照当时的汇率，大约是15美元。这简直是惊人的廉价。
“阿瓜里卡项目就是安达尔加拉的死亡判决书，”当地居民坚持认为。自2010年以来，他们每周都举行游行，反对该项目的实施。这句话听起来很激烈，但并非毫无根据：阿瓜里卡项目，现称为MARA（阿瓜里卡-阿伦布雷拉矿业的缩写），坐落在安达尔加拉河的上游流域，正位于其支流米纳斯河之上。
企业和省政府甚至在司法上攻击一项保护河流源头的法令，并要求宣布其违宪。在经历了不同的诉讼阶段后，阿尔加罗波集会谴责称，阿根廷国家最高法院决定“抛弃安达尔加拉人民，将其水源置于饥渴的矿业公司的摆布之下”。
在2025年3月向社区提交的最新环境影响报告中，关于“安达尔加拉流域水资源当前和潜在用途”的章节含糊其辞，关于矿业的条目仅占一行多一点的篇幅。“该地区的矿业活动对水资源产生了需求，”这就是它所说的全部内容。直到最后的附件中，才出现了包含相关信息的用水许可。
如果分开来看并以立方米为单位，这些数字并不太引人注目，但如果换算成升，情况就不同了。仅就此次勘探活动而言，政府总共授权矿业公司每天使用308立方米的水，即每天30万8千升。如果将这个数字乘以一年的365天，总数是惊人的：总计1亿1242万升水。
政府的许可并未明确企业为这数量庞大的水支付了多少费用，仅表示费用“将根据开具账单时的现行标准计算”。省水务、能源和环境部发布的第382/2023号部长决议规定，对于矿业，非监管系统临时取水的价格为每立方米0.10比索，固定取水的价格为每立方米0.13比索。但这还不是全部：该法规规定居民供水的成本完全相同。
在安达尔加拉，饮用水服务的收费是强制性的：它包含在电费账单中一并支付。通过这种方式，居民被迫为一个理论上国家不能切断的服务付费。该金额是固定的，每两个月支付一次，自2024年12月起，金额升至15000比索。这一金额远远超过了卡塔马卡水务公司的费率表，后者为该省首府和中央山谷的非计量系统水务服务设定的最低金额为1580比索，最高上限为5299比索（同样为双月付）。
在拉阿瓜达区附近的安达尔加拉河边，一对夫妇带着五六升的塑料桶走了过来。年轻人跳过河流或踩着几块放置在战略位置的石头过河，来到一处由粘土、泥巴和植物构成的墙壁前，那里涌出天然过滤的水。虽然这并不是该地区唯一的一处，但邻居们称之为“那处”泉水。在那里，他们将桶口凑近一段作为水龙头放置的软管以便接水。然后，带着沉重的满桶水，他们开始返程：再次过河，爬上斜坡，走上大路，回家。
这一幕对安达尔加拉的居民来说并不陌生。其他人每天都在重复这种仪式。他们是那些无法或不愿为联合国承认和宣布为一项人权——获得健康饮用水——付费的人。
直到新世纪初，安达尔加拉人还能直接饮用从水龙头流出的水。如今，大部分人口购买过滤器或瓶装水饮用，有时当水太脏时，他们甚至用瓶装水来清洗食物和做饭。
尽管国营水务和卫生公司对饮用水服务收费，但事实是民众不信任其质量，这种推测有其逻辑。很多时候，水的浑浊度非常明显，从颜色上看可能会被误认为是茶甚至是浓咖啡；有时，水里还夹杂着小树枝和杂草。清理水箱的人指出里面存在黑色的油性泥浆。当胃肠道疾病病例激增时，医生们通常会一致禁止：不要饮用水龙头里的水。
官方声音通常指出需要扩大水处理厂以供应所谓不断增长的人口。只要将最后一次人口普查与90年代的普查进行比较，就会发现居民数量一直保持在不到2万人。
在人口保持不变的同时，销售瓶装水的公司却在增加。目前，至少有三家公司销售和配送桶装水。20升桶装水的成本在4000到8000比索之间，送货上门。其他家庭在超市和售货亭购买两个五升或六升装的组合包，金额约为2500比索。如果一个四口之家按照建议每天消耗两升水，他们每两天就得买一桶20升的水。
另一些家庭更喜欢在厨房使用滤水器。在家庭中出现率最高的品牌之一在网上销售过滤设备，价格约为70万比索，使用寿命为三年。据一些受访邻居具体说明，在安达尔加拉，由于水质肮脏，其使用寿命缩短了。一位女邻居确信，“每两小时就得取出来清洗滤芯，因为它们会被污垢染黑”。
无论选择哪种方式，事实是对于许多邻居来说，获得安全用水意味着额外的成本，这超过了账单费用，并将一项公认的人权变成了一种并非所有人都能负担得起的奢侈品。
作为农艺工程师、研究员以及在阿根廷国家农业技术研究院当地办事处工作了三十多年后的退休人员，胡安·科利卡驳斥了这一论点。“这里（农业）消耗的水远少于米内拉·阿伦布雷拉在开采期间消耗的水，”他确信道。
“农业虽然消耗水，但也为水循环做出了贡献，”科利卡补充解释说，“特别是果树种植（在安达尔加拉占主导地位）会产生蒸散作用，从而将水归还给环境。”这与大型矿业活动截然不同，后者“不仅污染水，甚至将水从流域中抽走”。“别忘了，矿业公司还利用水作为运输介质，通过管道输送矿物，这无异于跨流域调水，”马丁内斯就此补充道。
“毫无疑问，这种采矿业与农业是不相容的，”科利卡坚持认为并具体说明：“不仅因为其规模和产生的污染，还因为它位于河床之内。”科利卡提供了大量技术细节和例子来支持他的立场。“如果露天矿坑（大规模的深坑或矿井）在米内拉河中开发，将会使整个安达尔加拉河流域的水位下降，”他断言并解释说，这将产生水力压降，将周围所有的水都吸引向矿坑。他确信解决方案不在于在山谷打井取水，因为含水层是相互连接的，“补给来自上方，来自山脉”。
缺水，以及有时不可预测的灌溉轮候延迟，影响了农业生产。对于马丁内斯来说，这是省政府故意采取的行动，旨在阻止在这个历史上致力于农业的部门进行种植。“这是一种告诉他们放弃农场的方式，因为水要给矿业公司，”他断言。
“政治支持以便‘动刀直至骨头’，”这是米内拉·阿伦布雷拉公司聘请的土木工程师克劳迪奥·布拉沃强加并获得的条件之一，目的是让他“研究安达尔加拉水的‘小问题’”。他在2006年由这家跨国矿业公司和当时由庇隆主义市长何塞·爱德华多·佩雷阿领导的市政府联合发布的《水资源使用总体规划》的序言中，用这些原话进行了叙述。
布拉沃在序言中使用“不可接受”和“无法辩解”这两个形容词来定性花园灌溉和安达尔加拉人对水的使用。那里没有提到米内拉·阿伦布雷拉当时过度用水的情况。正如马丁内斯解释的那样，该计划的目的是让居民减少用水量并支付更多费用。“他们预先告诉我们，我们用水只能用于洗澡和吃饭，剩下的水将归矿业公司所有，”马丁内斯解读道。他还补充说：“所以，我们必须忘记我们家里的葡萄藤、核桃树、橘子树，忘记菜园和鸡。”
2011年的一项官方研究指出，在安达尔加拉山谷，当时有729人在小于一公顷的土地上拥有果树和家庭菜园，196人在一到三公顷的空间里耕种。“这说明了什么——马丁内斯问道并回答——说明有粮食生产，有粮食主权，有健康食品，因为它们是我们自己在自己的家里、自己的土地上、用自己的水生产出来的。”
在该总体规划提出的解决方案中，出现了“开采地下水或从其他来源获取水”（未指出含水层的互连性）以及“通过安装水表和调整花园灌溉及家畜饮用的水费来减少需求”。
这与第2.577号省水法相矛盾，该法按优先顺序规定，水的使用应首先满足人口供应、畜牧业使用和灌溉。在水力发电用途之后，第五位也是最后一位才是工业，矿业本应归于此类，“尽管这也是另一个谬误，”科利卡指出，因为大型矿业是开采，而非生产。
对于工程师科利卡来说，水质的改变始于“97年，当时随着道路的开辟开始进行勘探活动，不仅在阿瓜里卡地区，还在菲洛科罗拉多地区，那里甚至破坏了冰川”。一段2000年1月的视频（科利卡保存着副本）显示，由于开辟道路，矿业开发区出现了“残酷的侵蚀”。
当水到达家中时，“许多邻居在淋浴时可以看到淡蓝色的水，”科利卡描述道并解释说那是硫酸铜。在安达尔加拉河沿岸发现染有这种颜色的石头已不再稀奇。“显然，铜正在从矿床向河流迁移，”这位工程师补充道。
怀疑甚至可以在该矿业项目的最新环境影响报告中找到依据，那里可以读到安达尔加拉人熟知且技术报告已证实的内容：“矿区地表水和地下水均流向皮帕纳科流域”，安达尔加拉河、乔亚河、波特雷罗河和维拉维尔河均属于该流域。在另一段落中，该公司承认米纳斯河的浑浊表明“发生了由大规模移除或河床干预引起的强烈污染事件”。
同一份环境影响报告列举了对水质的潜在影响：“水化学改变和浑浊”，原因包括“碳氢化合物渗透、浸出液和处理不当的污水排放”。并承认“持续和持久的污染可能对生态系统造成不可逆转的影响”。在几页之后，它提出的缓解策略是清洁和维护“草捆过滤器”。这看起来像个笑话，但并非如此。
在另一部分，该项目承认“在米纳斯河建设取水设施、修复道路和平台”可能会增加沉积和浑浊，并“影响水生动物和人类社区的水资源可用性”。
“永远是水，”退休教师、阿尔加罗波集会成员罗西塔·法里亚斯在思考贯穿所有领土、所有问题的议题时表示。“如果水变脏了，如果水变少了，如果水变多了，如果不来水了，”她说，并补充道：“如果你谈论湿地、城市规划、水力压裂、石油、大豆，一切都是水，水，水。”
基于这一前提，“我们开始思考水，并将放大镜放在政府制定的公共政策决策上，”马丁内斯指出。“水对各国人民的生活至关重要、不可或缺，”他强调道，仿佛这还需要强调。因此，上世纪初安达尔加拉的水利工程，他说，是基于一个基础构想的：“发展的引擎是水。”
马丁内斯回顾了灌溉渠道的历史轨迹和农业生产的繁荣，直到20世纪90年代，在卡洛斯·梅内姆的新自由主义政府期间跨国矿业公司登陆。“那时，范式发生了转变，他们开始灌输一种观念，即发展的引擎不再是农业，而是矿物开采，”他讲述道。“但是——马丁内斯问道——我们在谈论什么样的特许权使用费，什么样的矿业利润，如果他们带走的最宝贵东西是水的话。”
对这一生命要素的争夺是区划项目、促进或阻碍农牧业活动的政策、以及试图灌输所谓不可放弃的矿业命运观念的计划背后的背景。“水是所有生命的横向轴心：人类、动物、植物，”法里亚斯表示。因此，“政府利用水作为政治权力的筹码，”马丁内斯补充道，并总结说：“在这些城镇，谁拥有水的管理权，谁就拥有权力。”
正是捍卫水源这一动力，促使安达尔加拉的邻居们组织成集会，他们对话、辩论、推动行动，并坚持了16年，以每周游行的方式表达对大型矿业缺乏社会许可的态度。作为跨国公司的盟友，历届政府通过将抗议定罪、司法起诉、任意拘留和镇压来回应。
公共产品、人权、商品、大宗商品、资源、权力。对水的理解方式将决定人民和生物多样性的命运，因为正如罗西塔·法里亚斯所说，在这简单的字眼里，包含着“浩瀚”。
安娜·查伊尔，来自卡塔马卡省安达尔加拉的记者，致力于报道环境冲突、人权和社会问题。她长期关注当地社区在大型矿业开发背景下的生存状况与抗争历程。