连日来，参加市人代会的代表们认真审查《上海市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》、计划报告和草案、预算报告和草案。代表们充分肯定了过去五年取得的不凡成绩，并对今后工作提出意见建议。
在审查“十五五”规划纲要（草案）时，林忠钦代表提出，要更好地因地制宜发展优势产业和新质生产力，着力提高城市能级、增强国际机构聚集度，不断提升国际经济中心和全球影响力。他还建议将提升高等教育质量作为“十五五”规划的重要内容，持续深化高水平人才高地建设。
杨志坚代表认为，未来五年，航运业要发挥好“基础性、战略性、先导性”作用，更好赋能全局发展。他建议，大力推动航运业数字化，建设统一信息平台，推广电子提单，让数据连通港口、航运、贸易和金融各环节；加快绿色转型，重点保障LNG、甲醇等清洁燃料的供应和加注，并配套金融支持，形成完整产业体系。
民生问题是代表们关注的重点。张婷婷代表建议，“十五五”期间要根据养老服务需求，精准布局相应设施，进一步强化人口集中区域的资源供给。同时，推动医疗资源向养老服务倾斜、绩效激励向一线服务人员倾斜。
“我们应该围绕打造‘一江一河’滨水旅游区，进一步增强上海的文化软实力。”刘科代表提出，应专项制定苏州河工业遗存活化方案，打造“苏河红色工业记忆走廊”并嵌入文旅线路；鼓励沿岸旧厂房引入文创、数字科技等新业态，培育水岸夜经济等特色消费品牌。
代表们认为，计划报告和草案、预算报告和草案内容全面细致，是对今年政府工作报告相关部署的具体落实。刘华新代表建议，进一步优化关键数据呈现方式，增强计划执行与目标设定的透明度和可读性。城市功能方面，明确年度标志性成果预期，提升内容清晰度；改革开放方面，制定制度创新年度突破清单；民生保障方面，根据城市消费水平和政府财力，研究推出本市叠加育儿补贴，缓解教育内卷焦虑。
吴祖强代表注意到，计划报告提到实施中小学校园餐质量提升工程，建议建立学生午餐质量全过程溯源机制，在预算中明确市区两级财政对校园餐质量提升工程给予支持。
田春华代表建议，深化财政科研项目经费管理改革，进一步扩大包干制试点实施范围；对科研经费揭榜挂帅机制，可以在纵向科研经费投入方面加强研究，进一步优化财力保障机制。
汪泓代表说，预算报告体现了很好的财政运行情况和有效的投资情况，希望在财政紧平衡情况下，能够拿出更多资金用于社会保障，进一步提高老百姓生活质量。
原标题：《市人大代表审查十五五规划纲要等，为上海未来五年发展出谋划策》
栏目主编：张骏 题图来源：上观题图
来源：作者：解放日报 王闲乐 顾杰 徐心远