近期,中东局势紧张升级,“美国可能会对伊朗动武”的说法在外交界以及社交平台上迅速传播开来。土耳其总统埃尔多安即将召开内阁紧急会议,唯一议题就是应对美国对伊朗可能采取的打击行动。土耳其外交渠道表示两点:反对军事干涉,主张用外交和对话来平息事态。这是土耳其在中东地缘政治中积极调解的姿态,也是邻国对于可能产生的风浪的一种本能防御。

从区域上看,热度还在继续升高,美国加大了对中东军事存在的力度,“亚伯拉罕·林肯”号航母以及多艘军舰处于待命状态,伊朗最高领袖哈梅内伊警告说,如果美国采取行动,将会引发一场地区战争。

土耳其内阁会议的主要议题是美方打击威胁以及地区最新的局势,重申反对动武、支持通过外交途径解决问题的态度,这与外长菲丹此前关于“优先稳定、反对对伊朗进行军事打击”的表态一致。土耳其近几年一直努力在美国和伊朗之间牵线搭桥,希望能把冲突留在话语之中而不要让它发展到动武的地步,这次紧急会议是对目前紧张局势的一种快速反应,并且把斡旋的角色往前推进。

日前,伊朗外长阿巴斯·阿拉格奇同土耳其外长菲丹以及总统埃尔多安进行了闭门会谈,讨论了美伊局势、地区安全、外交手段等问题。双方在用外交手段解决分歧方面达成了很多共识,阿拉格奇表态,希望在公平、平等、无威胁的情况下同美国对话,反对单边主义,发出“路径可行、尊严不可欺”的信号。

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内阁还会把近期土耳其对外沟通的情况梳理一下,特别是埃尔多安和美国总统、伊朗总统通话的内容,看看立场、措辞、留白怎么样,然后改进斡旋策略,为接下来的多轮对话做好准备。外部环境并不宽松,特朗普政府曾经表示愿意和伊朗达成协议,但是军事威慑没有撤回,“压着谈”的策略使得紧张局势更加严重,也加大了调解的难度。

土耳其之所以加大斡旋力度,既是出于现实的安全考虑,伊朗是近邻,一旦开火,难民跨境、能源价格和供应、安全风险都会溢出到土耳其;也是出于战略目的,在中东事务中获得更多话语权,在棘手问题上敢于发声和协调,这就是外交思想,也是国家政策。美国的部署仍然在进行中,伊朗的警告没有减弱,美国和伊朗双方的谈判意愿时隐时现,都不愿意先软化,土耳其在安全与对外关系之间走钢丝。

威特科夫前往安卡拉与伊朗官员会面,土耳其方面没有具体的筹备信息;阿拉格奇在伊斯坦布尔举行的闭门会议已经确定,双方同意推进外交解决;美国加大了对中东军事力量的投入,“亚伯拉罕·林肯号”也在现场;哈梅内伊警告美国如果发动战争将会引发地区战争,剩下部分要由各方的下一步动作来拼图。

接下来需要关注的重要指标有:内阁会议结论是否发布成声明;阿拉格奇此行的结果能否转化为后续可执行的沟通计划;美国军事态势是否继续升级;伊朗对外措辞是否有新的变化;土耳其、埃及、卡塔尔之间沟通的内容是否更加实质化,这将会决定局势是继续“剑拔弩张”还是走向“降温”。

希望各方把手从扳机上移开,把议题拉回到谈判桌上。对话虽然很困难,但是比起动手来还是少了一条无法弥补的伤痕。关于这次紧急会议的意义、土耳其能不能稳定局势、美国和伊朗是否会在外交上各自退一步,还需要进一步观察和判断。