奉贤海湾大学城是南上海科创中心核心承载区,集聚华东理工大学、上海师范大学、上海应用技术大学、上海旅游高等专科学校等高校,常住在校师生约7万人,作为长三角唯一无地铁接入的大学城,交通瓶颈已成为区域高质量发展的核心梗阻,亟待系统性破解。

今年的上海两会上,上海市政协委员,上海师范大学教育学院教师发展中心常务副主任、成人教育学学位点负责人徐雄伟建言,依托全市轨道交通第四期建设规划及前期成果,优先推进服务奉贤新城、海湾大学城与旅游区的轨交建设,打通区域发展“大动脉”。

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徐雄伟表示,奉贤海湾大学城是奉贤新城建设的核心智力引擎,也是南上海商旅文体深度融合的关键消费集聚地。但其发展未达预期,与临港、松江等成熟大学城差距拉大。而轨道交通匮乏、区位偏远、配套薄弱形成叠加制约,拖累高校发展。相较于松江、闵行、临港依托地铁实现校产城深度融合的模式,海湾大学城因交通短板,对高层次人才吸引力、留存力不足。调研显示,受通勤成本高、生活便利度低影响,教职工长期定居意愿弱,区域呈明显潮汐式通勤,人才集聚效应难释放,校产城融合缺乏支撑。

自2012年起,轨道交通延伸至海湾大学城的建议8次纳入市、区两会提案,形成社会共识,但受规划、建设条件等影响进展缓慢。区域对外交通以s4沪金高速为核心依托,公共交通仅靠海湾快线等区域公交,需接驳轨交5号线或8号线通达市区,师生公共交通往返市中心单程超2小时。目前区域出行高度依赖校车,每年服务师生超100万人次,交通压力与成本叠加,市政设施高负荷运行,安全风险与民生诉求持续累积。

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图:上海奉贤

徐雄伟建言,紧扣南上海科创中心与奉贤新城布局,强化新城核心区、海湾大学城、海湾旅游度假区功能联动与规划衔接。围绕交通、公共服务、产业载体、生活配套四大核心,统筹资源整合,促进科教与产业耦合、城市功能与滨海文旅升级,构建“科创+文旅+宜居”格局。结合轨交站点布局,推进站城一体化开发,打造青年友好型活力区域,带动海湾地区发展能级跃升。

借鉴松江大学城“多校协同、园区统筹”与临港大学城“区域统筹、平台化运作”经验,建立海湾大学城协同发展机制。搭建校际创新平台,推动学科共建、成果转化与资源共享,释放高校集聚效应,打造区域创新核心。统筹优化公共服务布局,完善配套设施,提升师生便利度与幸福感,增强人才留存力,筑牢校产城融合基础,助力海湾大学城跻身南上海高质量发展新增长极。

同时以轨交落地为契机,整合滨海文旅与高校消费资源,打造全域旅游线路,破解客流季节性瓶颈,推动商旅文体融合。同时激活1100亩待开发土地价值,吸引高能级产业落地,增强财政造血能力。

文字:曹轶姗

编辑:芮德贵

校对:曹铒

责任编辑:吴华

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