作者:周军律师.
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土地确权是给土地“上户口”,直接关系到农户承包经营、宅基地使用、土地流转及征地补偿等切身利益。实务中,不少当事人提交土地确权申请后,被相关部门驳回、不予受理,或长期未收到确权决定,却不知如何维权,陷入“投诉无门”的困境。
那么,土地不予确权,应怎么维权?
周军律师结合法律规定及实务经验,分步骤解读土地确权的维权途径:
1. 第一步:主动沟通,明确不予确权具体原因
首先联系当地土地管理部门,如乡镇国土资源所、县级自然资源局,当面或书面询问不予确权的详细理由,要求出具书面说明(便于后续维权举证)。
常见原因主要有三类:资料不全或信息不符、土地存在权属争议、土地使用不符合规划。
2. 第二步:补充完善相关资料,补齐确权短板
若因资料缺失导致无法确权,需严格按照相关部门要求,补充完整材料,确保真实有效,主要包括:土地权属证明、个人身份证明、土地承包合同、宅基地批准文件、四至界限证明等;若资料信息不符(如身份证与登记姓名不一致),需提前到相关部门办理更正手续后,再提交确权申请。
3. 第三步:依法化解权属争议,扫清确权障碍
若土地存在权属争议(如与邻居、村集体对土地边界、归属有分歧),优先与相关方协商解决,达成一致后签订书面协议,提交确权部门;协商不成的,可请求村(居)委会、乡镇政府调解;调解无果的,按争议主体区分管辖:个人之间的争议由乡镇政府处理,单位之间的争议由县级以上人民政府处理;对政府处理决定不服的,可在法定期限内提起行政诉讼。
4. 第四步:整改违规问题,符合规划要求
若因土地使用不符合规划(如耕地上违规建房、擅自改变土地用途)不予确权,需按自然资源部门要求整改:拆除违规建筑、恢复土地原状,或依法调整土地用途,待整改验收合格后,重新提交确权申请,避免因违规问题无法确权。
5. 第五步:申请复查或行政复议,纠正不合理决定
若认为不予确权的决定无合法依据、不合理,可先向作出决定的部门提交书面复查申请,附上相关证据,请求重新审核;对复查结果仍不满意的,可向上一级行政机关申请行政复议,要求对确权事宜重新审查,依法纠正违法或不当的不予确权决定。
周军律师提醒,土地是农民的生存之本,确权关乎切身利益,遇到不予确权的情况,切勿拖延、切勿放弃,按上述途径依法维权,才能守住自己的合法土地权益。遇到相关问题,建议及时咨询专业律师,寻求有效的法律帮助,以免错失维权良机。
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