电焊火星竟引发储油桶爆炸?一起看似偶然的工业事故,背后暴露出怎样的安全漏洞?上海青浦区人民检察院在全市率先成立安全事故调查检察官办公室,创新检察履职模式,不仅追究了相关责任人的刑事责任,更推动了一场针对醇基燃料安全隐患的行业整治,为城市公共安全筑起法治防线。
事故背后:疏忽引爆的悲剧
“就焊了几下,‘轰’的一声……”时至今日,幸存者老盛回忆起2023年4月28日那个中午,声音仍会颤抖。当日,他与工友老孙受雇为一家公司的厨房安装雨棚。为了加固,老孙拿出了电焊机。谁也没有注意到,不远处静静地立着一个容量约一吨的塑料桶,里面装着大半桶无色液体——事后检测证实,那是闪点仅22℃的易燃品甲醇。
火星飞溅,引燃蒸气,爆炸猝然而至。强大的气浪将两人掀翻,大火腾起。老盛左腿骨折,多处烧伤;而老孙则永远倒在了火场中。经鉴定,老孙符合烧死特征,老盛构成轻伤。
检察介入:穿透表象的深挖
事故发生后,青浦区应急管理局牵头成立调查组。与以往不同,调查组里出现了检察官的身影——来自青浦区人民检察院新成立的“安全事故调查检察官办公室”。这是上海市首个此类专门机构。
“我们的角色不仅是事后追诉,更要全程嵌入调查链条,从刑事追责和公共利益保护的双重视角审视事故。”参与调查的检察官说。他们敏锐地锁定了那只关键的储油桶,并通过分析监控、询问证人、查阅资料,层层剥开事故的“洋葱”:作业人员老孙、老盛均无特种作业操作证,属无证上岗;作业前未履行动火审批,未排查清理现场危险品;涉事公司安全生产制度形同虚设,对危险源失管失察。
基于扎实调查,检察官办公室认为相关责任人涉嫌刑事犯罪,即建议公安机关以重大责任事故罪立案侦查,并持续引导取证,固定证据链条。2024年12月,该公司法定代表人范某某被依法提起公诉。法院审理认为,其作为单位安全生产第一责任人,未履行安全管理职责,最终导致悲剧发生,已构成重大责任事故罪。鉴于其有自首、认罪认罚、积极赔偿并取得谅解等情节,法院判处其有期徒刑一年四个月,缓刑一年四个月。
“后半篇文章”:从一案之“惩”到行业之“治”
刑事判决落地,但检察官的思考并未停止。“那个装着甲醇的桶,为什么会出现在作业现场?辖区里还有没有类似的‘定时炸弹’?”这些问题,促使他们将目光投向更广阔的公共安全领域。
“醇基安全无小事,一燃一用系民生。”2025年1月,安全事故调查检察官办公室启动内部联动机制,将案件中暴露的醇基液体燃料安全隐患线索,正式移送公益诉讼检察部门。一场融合刑事、公益诉讼检察职能的协同履职就此展开。
技术赋能,精准筛查。检察人员运用“餐饮行业燃料安全监管监督模型”,对辖区相关数据进行碰撞分析,初步锁定了一批疑似使用醇基燃料的餐饮单位。专家支持,现场勘验。邀请上海市院司法鉴定中心、上海化工院的专家提供技术支持,检察官与行政机关执法人员一同,分批对生产、销售、使用环节的单位进行实地走访、采样检测。问题浮出水面:部分企业存在监管缺位,一些餐饮门店的醇基燃料存储使用极不规范,火灾风险隐患突出。
2025年8月,一场涉醇基液体燃料社会治理检察建议公开听证会在青浦区检察院召开。人大代表、安全生产专家、人民监督员等齐聚一堂,共商治理之策。随后,检察院向相关职能部门及涉案企业制发了具有针对性的检察建议,并开展“送法上门”,帮助企业完善安全制度、开展员工培训。
协同共治:筑牢城市安全“防火墙”
检察建议不能一发了之,系统治理需要多方合力。青浦区检察院主动将办案中发现的问题和治理建议,汇报至区安全生产委员会办公室。很快,区安委办专门下发《关于进一步加强本区醇基燃料安全监管工作的通知》,将醇基燃料治理列为重点。
在检察机关的推动下,公安、应急管理、市场监管、消防等多部门协同履职座谈会相继召开,深化醇基燃料安全整治专项行动方案迅速制定。整治行动聚焦生产、经营、储存、使用全链条:严格行政许可,加强源头管控;对使用单位实施重点监管,督促整改。自专项行动开展以来,已完成22家餐饮单位的整治,相关单位均通过燃料替换、设备改造等方式消除了隐患。
同时,检察机关结合本案制作的安全生产警示教育片,在辖区企业广泛播放;检察官们走进工业园区、餐饮街区,开展普法宣传十余次,覆盖商户数十家。“以前真不知道这种‘环保油’这么危险,感谢检察官上门提醒,我们马上就改!”一位餐饮店主在接受宣传后表示。
从一起惨痛事故出发,通过检察履职的“杠杆”,撬动了对一个潜在公共安全风险领域的系统治理。青浦区人民检察院相关负责人表示:“成立安全事故调查检察官办公室,就是要把法律监督的触角向前延伸,融入社会治理大格局。我们的目标,是通过‘刑事办案+专项监督+协同治理’的组合拳,努力实现‘办理一案、治理一片、惠及一方’的效果,为韧性安全城市建设贡献检察力量。”
这起由电焊火星引发的案件,其意义已远超个案本身。它如同一面镜子,映照出安全生产链条上的漏洞;更如同一把钥匙,开启了以法治思维和法治方式系统防范化解重大安全风险的一扇门。
原标题:《电焊火星引爆储油桶致一死一伤,上海检察机关深挖隐患推动行业整治》
栏目编辑:顾莹颖
本文作者:新民晚报 郭剑烽

