一条沿沪宁产业创新带，串联起上海普陀、南京、无锡、常州、苏州、南通、扬州、镇江、泰州“八市一区”，是中国经济发展最具活力、创新浓度最高的经济走廊之一。2025年12月，国务院正式批复《长三角国土空间规划（2023—2035年）》，明确提出要重点保障“沿沪宁产业创新带”的空间需求。这标志着，这条占据全国超十分之一经济规模、集聚长三角近二分之一经济总量的轴线，其协同发展在长三角一体化发展的宏大版图中被赋予了更为明确和至关重要的空间战略定位。
沿沪宁产业创新带
普陀区被誉为上海的“西大堂”，是沪宁发展轴线的起点，也是上海通向江苏等长三角地区的重要陆路口岸。过去一年里，普陀区将服务沿沪宁产业创新带建设作为融入长三角一体化国家战略、服务上海“五个中心”大局的核心抓手。从顶层设计到基层探索，从产业对接到要素流通，普陀正通过一个个项目的落地、一项项机制的创新，探索一条从地理“相邻”到发展“相融”的新路径，书写长三角更高质量一体化发展的新篇章。
“我们要进一步提高站位、打开思路、放宽视野，把服务沿沪宁产业创新带建设与服务发展大局紧密结合，紧抓长三角一体化发展、上海（长三角）国际科创中心建设等战略机遇，真正在落实国家战略中同向而行、同频共振、合作共赢。”普陀区委书记胡广杰说。
从地理“相邻”迈向产业“相融”
区域经济协调发展是我国实现高质量发展的重要战略目标。然而，长期以来，行政区划带来的无形壁垒，成为区域一体化面临的最现实挑战。对此，普陀区主动跨前，自2025年初起，成立专项工作机制，召开区委全会，制定以科技创新引领产业创新、主动服务沿沪宁产业创新带建设的实施方案，明确5个方面16条举措，为服务沿沪宁产业创新带建设绘制了清晰的路线图。区党政代表团先后走访江苏八市，并逐一签署沿沪宁协同创新合作备忘录。
为了探索建立可持续的协同机制，普陀区与八市共同发起了《沿沪宁协同创新三年行动（2026—2028年）》，系统规划了创新“一条链”、产业“一幅图”、要素“一张网”、服务“一站式”、市场“一盘棋”等五方面工作，努力将普陀打造为沿沪宁产业创新带的“引力场、智汇源、孵化器和服务中心”。这为跨区域合作提供了共同的行动纲领，避免了“各唱各调”。
更深层次的破壁，发生在供需对接的“毛细血管”。普陀牵头，与江苏八市共同梳理资源、需求、合作“三张清单”。截至目前，已梳理出338项资源、310项需求，形成206项具体合作事项。清单里，既有南京希望探索的文旅合作“一站多点”，也有常州在新能源新材料领域的联合攻关需求，还有南通深化共建产业园区的期盼。需求被摆上台面，合作才有了精准的靶心。
今年1月，普陀区党政代表团，赴昆山、常熟等沿沪宁产业创新带百强县市，先后走进科创产业化基地、产业展示载体，深入龙头企业生产车间、产业创新展示平台，展开一场精准对接、务实高效的考察之行。这场“走亲访友”式的考察，被视作推动协同发展从地理“相邻”迈向产业“相融”的关键一步。普陀与昆山、常熟地缘相近、人缘相亲、产业相联，两地的产业优势与普陀的创新资源在交流中碰撞出火花，为后续实质性合作铺设了道路。
而在前不久举行的第五届长三角苏商大会上，普陀区总商会与南京市江北新区、常州市新北区、扬州市江都区、泰州市靖江市、镇江市扬中市、南通市海门区、无锡市江阴市、苏州市常熟市等8个沿沪宁百强县（市、区）的工商联（商会）代表签署了合作协议。各方将以商会组织为纽带，打破行政区划壁垒，联动沿线产业重镇，促进产业链、创新链、资金链、人才链的深度融合，深化沿沪宁商会合作，共同打造区域发展共同体。
沿沪宁协同创新中心
同时，依托位于普陀区信泰中心的沿沪宁协同创新中心，普陀区还设立了沿沪宁协同创新中心-上海市江苏商会服务站，作为服务沿沪宁沿线企业的实体枢纽，为广大苏商提供政策对接、信息共享、项目合作等一站式服务。
织就一张要素高效配置的“创新网络”
协同创新，不能只靠开会和签约，更需要高能级平台载体来打破要素流动壁垒。近年来，普陀区着力搭建线上线下相结合的平台矩阵。从打造“沿沪宁协同创新集市”在线平台，到启用“博创楼”高能级创新载体，普陀区以“1小时交通圈”为基础，促进科技、资本、人才在“1小时科创圈”内高效循环，织就了一张覆盖沿沪宁的创新服务网络。
在普陀区，约2.3公里长的武宁路周边，集聚了高校、科研院所、科技企业等科技创新主体近千家。过去，大院大所专注细分赛道、各自为战。2025年10月，首批10个沿沪宁创新联合体正式发布，涵盖生物医药、集成电路、人工智能等前沿领域。这些创新联合体由龙头企业或科研机构牵头，联合产业链上下游及高校院所，聚焦“卡脖子”技术，推动创新资源共享和联合攻关。
其中，由普陀区上海化工研究院有限公司（简称“上化院”）牵头的“长三角同位素技术创新联合体”入选第二批长三角创新联合体名单，成为沿沪宁产业创新带上生物医药领域科创策源新核心之一。该联合体汇聚从同位素原料研发到临床应用的全产业链环节的10家成员单位，形成“研发—生产—应用—监管”全链条协同。
“区内政策支持与协同经验，为跨省域的联合体铺平了道路。”上化院院长助理雷雯介绍，上化院与泰州中国医药城等园区已有实质接触，并收到氘代药物研发需求，“像我们区内工业用地比较少，考虑在沿沪宁城市进行科研产业化布局也是现实选择。”
线上，“沿沪宁协同创新集市”在线平台也同步上线。平台整合沿沪宁相关城市的科创政策、载体空间、技术需求、产业优势、人才服务等核心要素，链接沿沪宁城市科创资源平台，推动资源共享、信息互通、供需匹配。截至目前，平台累计发榜676条技术需求，其中31条被成功揭榜，达成技术交易额2100余万元。
技术成果转化的“最后一公里”需要专业力量打通。普陀推动成立了“沿沪宁技术经理人联盟”，一支来自沿沪宁各个城市的74名技术经理人组成的专业团队，为实验室与生产线“穿针引线”，提供从科技成果对接到商业化的全链条服务。
目前，联盟已累计发布总额达2.3亿元的联合技术需求榜单。“企业需求是牵引创新链的‘源头活水’。”区科委主任李文波说，“我们通过‘揭榜挂帅’，就是希望激发更大范围的创新主体活力，提升科技成果转化效能。”
信泰中心
今年1月，坐落于信泰中心t1幢32层的“博创楼”高能级创新载体正式启用。沿沪宁产业创新带信泰党群服务中心、招服一体化中心、人大法治化营商环境监测站同步启用。
这是长征镇天地软件园继沿沪宁协同创新中心后打造的又一服务枢纽，标志着园区服务能级与区域协同创新载体的全面升级。据悉，“博创楼”将专为“八市一区”的科创企业提供“拎包入住”式服务，首批入驻的5家企业涵盖智能网联汽车、新材料、航空航天等前沿领域。长征镇同时发布支持产业和人才协同发展的新政，对参赛企业提供最高200平方米的免费办公场地，并给予配套资助，用“免费场地+真金白银”广聚英才。
推动区域产业协同迈向体系化、生态化共建
区域产业协同，最忌“面面俱到”和“同质化竞争”。对此，普陀区聚焦自身优势细分领域，推动沿沪宁城市制造业企业来沪布局研发中心、地区总部，推动错位布局，在共建中寻求利益平衡点。
2025年9月，来自南京的诚迈科技股份有限公司在普陀设立东部总部，构建“南京—上海双研发总部”的新格局。诚迈科技董事长王继平介绍，南京总部侧重手机、鸿蒙等方向，上海团队则聚焦智能汽车、芯片软件与信创，两地研发各有专攻，又协同互补。
在2025“苏河芯湾”沿沪宁集成电路产业创新大会上，“沿沪宁集成电路产供链协同创新联盟”的成立，更标志着普陀区推动区域产业协同迈向体系化、生态化共建的关键一步。联盟不仅具有桥梁与枢纽作用，更旨在探索建立一套可持续的长效合作机制。“联盟将精准对接技术、产能与人才，明确清晰的知识产权共享规则、跨区域项目税收分成办法以及联合投资基金等。”区科委相关负责人坦言，目的是平衡“研发地”与“产业化地”之间的利益，激发各参与方长期合作的内生动力，真正实现风险共担、利益共享。
微澜芯科技总经理温建新对此充满期待：“作为芯片设计服务企业，我们期待探索‘研发在普陀，生产在沿沪宁’的发展模式，希望通过联盟实现上下游企业的技术共享、产能互补，实现更好成长。”
会上，《沿沪宁集成电路产业协同发展引导指南（2025年版）》上海普陀篇和南通篇同步发布，后续将在沿沪宁城市间逐步推进编制，最终形成“一城一指南”的系列化成果，为错位联动提供导航。
园区是产业协同的基本单元。普陀积极推动区内园区与沿沪宁城市园区结对，形成“伙伴园区”。天地软件园等园区与扬州、泰州等地多个园区签署合作协议，围绕重点产业形成飞地招商、基金赋能等合作机制；桃浦镇与南通市通州湾示范区推动共建研发飞地；曹杨新村街道与镇江市扬中市签订战略合作协议。
“我们在园区的推荐下，正在与南通对接购地意向。”汽车行业的自媒体大v——autolab创始人赵奕透露，如今企业正在布局智能驾驶的专业测试业务。而园区入驻的另一家高新技术企业——上海迅江科技有限公司，则在“首届沿沪宁创新成果展示交易会”上，对接了沪宁沿线城市的多家新能源、高端服装面料企业，为其应用于新能源电池的柔性陶瓷纳米纤维隔热材料、高性能纳米防水透湿膜等核心产品找到了应用场景。
2025年12月，“沿沪宁园区进扬州”活动在扬州举行。普陀区委副书记赵勇带队，与扬州市共同推动园区结对、产业对接。扬州市委副书记焦庆标在活动中表示，扬州加入“协同创新大家庭”，将与兄弟城市一起汇聚科创要素，构筑制度优势。活动中，一批“伙伴园区”完成签约，探索研发在上海、转化在沿沪宁的协同模式。
上海西站
沿着沪宁去旅行
与文旅商体展的融合，则为协同创新增添了温度与活力。2025年9月，“从上海西站出发——沿着沪宁去旅行”系列旅游产品在上海西站正式发布。5条以普陀区上海西站为起点的沿沪宁产业创新带高铁旅游线路备受关注。此外，普陀区还与镇江联合发布三条双城旅游线路，区属国企长风文旅与无锡企业推出联名文创产品……这些举措，在共同推动长三角旅游一体化的同时，也在潜移默化中强化了区域认同感和人才归属感。
正如上海社科院长三角与长江经济带研究中心常务副主任王振此前接受媒体采访时指出，沿沪宁产业创新带有条件建成具有世界影响力的产业创新带。从上海“西大堂”到沿沪宁“始发站”，普陀不再局限于传统的产业转移或招商合作，而是试图在创新链、产业链、资金链、人才链、服务链上实现系统性融合。面向“十五五”，这张协同创新网络能否持续赋能，孕育出世界级的产业集群，仍需时间的检验，但其主动破壁、服务全局的尝试，已为长三角更高质量一体化发展，从地理“相邻”到发展“相融”，提供了有益的基层样本。
2026年2月2日，《解放日报》特07版相关报道
记者：陶钦忆
编辑：戴琳
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上观号作者：上海普陀