齐鲁晚报·齐鲁壹点 王芳 通讯员 崔晓晖
近日，准备开餐馆的王先生在无棣县政务服务大厅体验了一把“意外”的畅快。他原本只打算咨询食品经营许可，却在工作人员引导下，在一个窗口同步办完了营业执照、户外广告设置审批和牌匾标识备案，全程不到两小时。“以前听说要跑好几个地方，没想到现在这么方便！”他的感慨，折射出当地行政审批改革的深层变革。
“串联”变“并联”，一件事一次办成
过去，企业和群众办事常面临“部门多头跑、材料反复交”的困扰。无棣县行政审批服务局瞄准这一痛点，大力推行“一件事”集成改革。围绕企业开办、工程建设、民生服务等重点领域，将涉及多个部门、多个环节的审批事项整合重构。
“我们不是简单做物理整合，而是进行化学融合。”该局相关负责人介绍。以开餐馆为例，改革前需分别办理营业执照、食品经营许可、户外广告审批等至少3个事项，跑动3次以上。现在，通过流程再造、数据共享，申请人只需填写一张表单、提交一套材料，即可“一键触发”并联审批流程。目前，类似“一件事”主题服务已上线37个，平均压缩办理时间65%。
窗口无边界，服务有专员
为实现“进一门、到一窗、办所有事”，该局全面推行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”模式。过去按部门划分的专业窗口，现已整合为无差别的综合受理窗口，任何一名工作人员都能受理上百项高频事项。
与此同时，“帮棣好”服务团队扮演着“移动窗口”角色。他们对重点项目、特殊群体提供“上门问需、帮办代办”服务，将窗口延伸到企业车间和群众家门口。截至目前，已为200余个重点项目提供全流程代办，为行动不便群众提供上门服务200余次。
数据多跑路，证照“自己来”
数字赋能正让“免申即享”成为可能。依托政务数据共享平台，该局推出了一批“智慧审批”服务。例如，部分许可证到期延续，系统可通过数据比对自动判断是否符合条件，并向企业发送确认信息，企业回复确认即可完成延续，实现“无感审批”。
电子证照的广泛应用也在悄然改变办事习惯。办事群众在办理其他业务时，可通过“亮证”方式调用已归集的电子证照，无需再提交实体证件。全县已有超过150类证照实现电子化，累计调用次数超10万次。
从“一事跑多窗”到“一窗办多事”，再到“一次不用跑”，无棣县通过审批服务的系统性重塑，正持续降低制度性交易成本，让“跑一次是底线、一次不用跑是常态”逐渐成为企业和群众的真切体验。这场以群众感受为标尺的改革，仍在不断深化。