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建三江农场秋收景象。本报资料片

□本报记者 梁金池 刘大泳 刘畅

农为邦本,食为政首。政府工作报告中指出:坚决当好国家粮食安全“压舱石”。坚持产量产能、生产生态、增产增收一起抓,深入实施新一轮千万吨粮食增产计划。

在全省两会上,心系“三农”的代表委员们就如何深入实施千万吨粮食增产计划,夯实粮食安全根基,向着1800亿斤粮食产能目标冲刺,当好国家最稳固、最可靠、最坚实的“大粮仓”,从不同角度提出了建议。

扛牢科技支撑重任

“粮食产能目标的提升,要强化科技赋能。”来自农业科研一线的鹿文成代表建议,聚焦“藏粮于技”,构建全链条科技支撑体系。在种业创新上,发挥科研院校及育繁推一体化种子企业的研发优势,围绕高产、多抗、优质目标,集中开展良种联合攻关。加快引进、筛选和培育一批适宜本地生态条件的专用高产优质新品种。

强化科企合作,规范原种、良种繁育流程,保障优质种源稳定供应,实现主要作物良种全覆盖。深化科技包联、科技增粮和垦地共建合作,组建联合攻关团队,协同开展粮食单产提升攻关行动。集成推广优质高产品种、大垄密植栽培、深松蓄墒、精准施肥、“一喷多促”等增产技术,全面提升技术到位率和科技贡献率。

打通农技推广“最后一公里”

农技推广是粮食增产的重要抓手。赵广山代表认为,作为国家重要粮食主产区和优质商品粮基地,佳木斯市在加力构建“多技术集成、大面积普及”均衡增产的过程中,农业技术人员的工作尤为重要。

“近年来,佳木斯市农业技术推广部门始终以打通农业技术进村入户‘最后一公里’为目标,创新农业技术服务方式,创建‘四双工程’。”赵广山代表说,这项工作构建起上联科研院校、下联生产主体的先进农业种植技术推广落地途径,院(县)结对帮扶,百名农业专家包联百个乡(镇)及农业企业、千名农业技术员服务千个村(屯),指导万户农民种出万块高产田。

发挥财政金融协同支农机制作用

财政金融协同支农是粮食产能提升的坚实底气。谭志强代表表示,省农业融资担保公司作为专注农业的政策性担保机构,始终把服务保障国家粮食安全作为头等大事、首要担当。2025年公司新增担保额303.5亿元,是全国农担体系33家省级公司中唯一超过300亿元的公司,其中支持粮食种植领域220亿元,位居全国农担体系第一位。

“今年是‘十五五’开局之年,省农业融资担保公司将围绕‘增信、分险、赋能’核心职能,坚定践行金融工作的政治性、人民性,着力发挥财政金融协同支农机制作用,努力破解农业发展‘融资难’‘融资贵’问题。”谭志强代表说。公司将持续助力维护国家粮食安全,聚焦提升粮食综合产能,深化农业担保供给侧结构性改革,2026年新增担保额保持在300亿元以上,其中支持粮食领域占比要达到70%以上。提升担保服务质效,对种植粮食业务实行不超过0.3%的优惠担保费率,充分发挥遍布全省的73家分支机构作用,坚持“线上”“线下”相结合,不断提升担保服务覆盖面和便利度,让种粮农民融资更有获得感。

健全保障机制 优化产业布局

胡喜平委员建议,健全保障机制,凝聚稳产增产合力,完善种粮收益保障机制,适当提高粮食收购保护价,扩大农业保险覆盖面,对种粮主体新增成本给予专项补贴。

“以土地延包政策为支撑,规范土地流转托管,发展适度规模种植,提升生产集约化水平。落实主产区利益补偿机制,加大对产粮大县财政倾斜,统筹土地出让收入支持产能建设。”胡喜平委员表示,健全防灾减灾体系,强化气象预警与病虫害统防统治,与土地延包政策形成叠加效应,持续提升种粮积极性与抗风险能力。