不建商场建学校，汉阳区向阳村的1087名村民，在闲置13年的110亩土地上，建起能提供2000个学位的教育产业园，不仅补齐了所在地教育资源短板，而且将给村集体带来长期稳定收益。
“向阳教育产业园”是武汉市首例利用城中村产业用地招商建设的教育产业园，该项目入选自然资源部发布的第二批低效用地再开发试点典型案例。
现在，产业园里已经来了第一批高一学生。过去闲置土地“晒太阳”，如今学生们在操场上晒太阳。
向阳教育产业园全景。图源：汉阳融媒
110亩地建设教育综合体
提供2000个学位
向阳教育产业园位于汉阳区连通港路与三青路交叉口东南角。110亩的地块，有约2/3的面积是武汉汉阳外国语学校。崭新的教学楼里书声琅琅，室内外的标准化操场、羽毛球场上，不少学生正在开展各种社团活动。2025年年初，武汉外国语学校带着优质师资力量“拎包入住”。
汉阳外校已经迎来首批高一学生。受访者供图
“学校规划为十二年一贯制，全面投用后可提供132个教学班，预计可容纳2000名学生及400名教职工。”武汉向阳物贸发展有限公司副总经理陈哲介绍，江堤街道创新“保底租金+营收分红”模式，保障村集体每年有稳定的收益。围绕学校，向阳教育产业园还建设了3栋写字楼，整体融合教学楼、办公楼、配套宿舍、图书馆、实验室、体育场馆及餐饮中心等设施，形成教育综合体。目前一期已顺利通过竣工验收，二期正在加紧建设。
村民汪旭指着周边新建的十几个小区说：“这些年，四新来了很多年轻人买房，新学校为他们解决了孩子上学的大事。学校盖起来了，周边房子跟着升值了。”
“有多大锅下多少米”
因地制宜获得稳定长期收益
这块地是向阳村改制后最大的一块产业用地，规划为商服用地。每年村民股东会上，都有村民提出疑问：“为什么不建商场？”“为什么不把地卖给开发商，早点获得收益”？
“建商场，村集体资金有限，不能盲目撬动大规模商业项目；直接卖地，收到的是短期利益，不利于村民长远生计的保障。”陈哲说，向阳村先后尝试过建材市场、仓储物流等业态，始终没能形成规模效益，这片地从2009年起常年“晒太阳”。
羽毛球社的学生正在操场上开展活动。受访者供图
2023年，武汉市获批成为低效用地再开发试点城市。按照试点要求，盘活的城乡空间资源要更多地用于民生所需和实体经济发展。
发展教育产业，是否可行？在离向阳教育产业园不远处的一块40亩产业用地上，是2018年引入的武汉情智学校。因符合用地规划，满足了部分学位需求，学校稳定运营多年，给村集体带来稳定收益。
“可行！‘有多大锅，下多少米’。”陈哲说，有了政策支持，又有一个成功的项目样本在前，向阳村立刻调研，发现项目周边存在上千个学位需求，很快推出“向阳教育产业园”规划。
村民股东会一次就通过了决议，项目总投资约4.5亿元，并在汉阳区和江堤街道指导下迅速完成审批规划、融资招商等工作，引入武汉外国语学校签下长租协议。
50多家企业入驻
一批新项目正在对接
学校旁边，向阳教育产业园·匠心汇3栋写字楼交付3个月，已有50多家企业入驻或正在装修，主要聚集在教育、文化领域，以及金融等高附加值产业。春节前本是招商淡季，招商负责人万文亮手上却有一批意向入驻项目正在对接。
向阳教育产业园是围绕学校建设的教育综合体。受访者供图
“下半年新一批学生入学后，会带动咖啡店、文创文具、餐饮等更多企业入驻。底商则规划引入超市等生活类业态，满足周边居民需要。”万文亮说，“以前这里几乎没人路过，现在有了学生，有公司入驻办公，热闹多了。写字楼的招商工作一直很平稳。”他计划稳步推进招商工作，寻找最合适的业态，让学校带来的人气聚集效益更好转化成产业效益。
武汉向阳物贸发展有限公司董事长杨俊峰介绍，向阳教育产业园定位为集教育、办公、商业等综合用途于一体的大型教育产业示范园区。办学满足民生需要，并利用周边空间为科创、文创等方向预留了产业空间，110亩低效用地转化为区域教育综合服务枢纽。这也符合实现土地集约高效利用、探索土地混合开发的试点要求。
“向阳教育产业园模式已在汉阳复制推广。”汉阳区自然资源和城乡建设局相关负责人介绍，他们针对每个改造村的地理位置和招商优势，开展产业用地一村一策，指导村集体盘活低效用地，多个项目已相继落地。
来源：长江日报