昨天,荷兰联合执政的三党、民主六六党、自民党和基民盟公布了执政协议方案,自然引起各方面的不同反应,其中,反应最为强烈的未来还要提高退休年龄的设想。
一位荷兰资深工会活动家图尔·埃尔津加(Tuur Elzinga)这样说,国家养老金(AOW)领取年龄的加速提升已经是一个“历史性的错误”,而三党组成的联合政府目前正在撕裂岌岌可危的养老金协议:“许多膝盖已经磨损的人无法健康地走到生命的尽头,而且情况只会越来越糟。”
他于 2019 年代表荷兰FNV工会与当时的首相吕特、社会部长库尔梅斯(Wouter Koolmees)以及雇主签署了该养老金协议,“这无疑是联合执政协议中最愚蠢的部分。”
当时的养老金协议规定,国家养老金领取年龄的增长速度要慢于预期寿命的增长速度。 埃尔津加说:“当时首相吕特承认了自己的错误,并谈到了国家养老金领取年龄的‘歇斯底里式’的提高。”
埃尔津加现在已不再在FNV工会中任职,但作为荷兰养老金协议的共同制定者之一,他这样发言:“当时的提高幅度更为温和,这使得我的支持者们能够理解工作与领取养老金之间的关系。”
自该养老金协议签署以来,国家养老金领取年龄不再与预期寿命的增长直接挂钩,两者的比例为三分之二比三分之一。如果预期寿命增加三个月,人们需要多工作两个月,才能多领取一个月的养老金。
但在现在的联合执政协议中,新联合政府废除了这一比例。
目前国家养老金领取年龄为67岁。到2028年,这一年龄将提高到67岁零三个月。联合政府提出的这项改革将于2033年生效,因为政府会提前五年公布新的国家养老金领取年龄。
这项措施希望能够带来27亿欧元的结构性节省。
埃尔津加说:“这简直是歇斯底里的错误,而且最终将被证明是一个历史性的错误。养老金协议本身就是一个摇摇欲坠的结构。套用吕特的话来说:就像一个易碎的花瓶。”埃尔津加回忆起当时提高国家退休年龄有多么困难:“人们抱怨着,但最终还是同意了。”
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他补充说:“现在,潘多拉的盒子又打开了,井盖又被掀开了。还有谁会觉得受那份养老金协议的约束?我预测,很多人会再次就国家退休年龄争论不休,坚持认为67岁就应该保持不变。这场辩论又一次全面展开了。”
埃尔津加感到自己被欺骗了,因为作为荷兰FNV工会的领导人,他当时不得不向那些持批评态度的支持者推销这份敏感的协议: “我个人的感受其实并不重要。但我认为员工们感到被欺骗了,工会现在也感到被欺骗了。这涉及到三个不占多数席位的政党,但他们都在首相的要求下签署了养老金协议。这只会进一步削弱人们对政治的信任。”
他担心许多人将无法健康地退休。“平均而言,我们的寿命更长了,我们的健康状况也保持得更久。但这并不适用于所有人,难以达到国家养老金领取年龄就去世的人数也在增加。这进一步加剧了荷兰的社会分化,那些在通往退休的路上步履蹒跚、疲惫不堪的人们,如今却眼睁睁地看着终点线被进一步推迟。我确信,关于努力工作和退休年龄的争论将会再次爆发。”
参与执政的基民盟党主席邦滕巴尔(Henri Bontenbal)回应工会的愤怒时表示,国家养老金领取年龄的加速提高将在“养老金协议到期后”才会开始。
当时签署养老金协议的部长、属于民主六六党的库尔梅斯拒绝置评:“我会把这件事留给新内阁和新任社会事务部长。”
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