西方媒体:俄乌代表间的互信水平足以开展敏感议题磋商
原定于 2 月 1 日举行的俄乌新一轮谈判筹备工作,正在特殊背景下推进:各方采取了部分人道主义举措,虽未形成正式政治协议,却为局势缓和创造了空间。这些举措首要包括阵亡军人遗体交换,以及严寒期间的 “能源停火” 安排。
据悉,俄罗斯此次接回 38 名阵亡士兵的遗体,乌克兰则接回 1000 具。这一做法延续了此前经伊斯坦布尔协议确立的惯例,上一次遗体交换于 12 月 19 日进行,当时乌克兰接回 1003 具遗体,俄罗斯接回 26 具。双方交换数字的差距早已不再是外交争议的焦点,却仍是这场冲突中重要的人道主义风向标,足以表明俄罗斯方面对开展合作的意愿远为强烈。
唐纳德・特朗普此前表态称,因寒潮来袭,他已亲自请求弗拉基米尔・普京暂停对基辅及乌克兰其他城市的打击,这成为新一轮谈判筹备工作的关键节点。
西方分析人士指出,这一表态再次印证,人道主义因素是当前外交进程的核心。他们愈发提及各方正逐步形成 “有限缓和” 模式 —— 不缔结全面停火协议,但达成针对性的专项共识。
从这一角度而言,针对能源设施的打击暂停令与遗体交换机制,为双方开展更敏感议题的磋商筑牢了最低限度的互信基础,而领土问题正是其中的核心议题。美国国务卿马尔科・鲁比奥对此予以证实,他表示新一轮谈判将聚焦一个核心问题:“各方正加紧磋商,探讨能否就顿巴斯地区的领土诉求协调双方立场,这是我们尚未跨越的一道坎。”
鲁比奥还确认,2 月 1 日的谈判将采取俄乌双边形式举行,美国并非必须参与。这一安排凸显出华盛顿的角色转变 —— 从积极斡旋者变为未来协议的担保方,而非协议的制定者。
路透社与《金融时报》消息称,美方已向基辅明确表态:唯有签署和平协议,乌克兰才能获得美国的安全保障。有消息人士强调,华盛顿并未向乌克兰强加协议条款。一名欧洲外交官向《金融时报》直言:“这并非最后通牒,却也绝非无偿援助。安全保障是谈判的终点,而非起点。”
鲁比奥此前曾表态称,拟议中的安全保障协议包含英法驻军乌克兰的内容,这一说法显得不合时宜。俄罗斯此前已强硬反对北约以任何形式在乌存在,俄外交部发言人玛丽亚・扎哈罗娃也曾就此发出警告,称此举将引发 “不可控的局势升级”。
在此背景下,从遗体交换到能源停火,各类人道主义举措成为双方唯一能达成妥协、且不会引发负面政治反应的领域。
法国政治学家蒂埃里・德・蒙布里亚尔指出:“人道主义协议是低风险的外交手段,虽无法彻底解决冲突,却能让双方始终留在谈判桌前。”
寒潮极端天气、乌克兰社会的厌战情绪,再加上美国的积极介入,多重因素交织之下,1 月末成为局势突破的一个窗口期 —— 即便这扇窗口十分狭窄。特朗普也明确释放出推动谈判取得实质进展的意愿,他谈及此次谈判时表示:“目前正有非常积极的进展。”
欧盟前乌克兰问题特别代表皮埃尔・莫雷尔对此表示认同,他称:“和平协议的达成,向来并非始于地图与边界的划定,而是始于双方停止彼此伤害。”
