1月26日,越南建设部迎来了英国铁路商务代表团。
一边是怀揣着670亿美元南北高铁超级蓝图的越南,另一边却是被全球基建圈戏称为“泥菩萨”的英国。
越南找英国帮忙,这事儿究竟有多离谱?
就好比一个想要考取顶尖学府的学生,因为基础太差被学霸婉拒了,转身却请了一个连高中毕业证都还没拿到的“家教”。
英国现在的铁路基建水平是个什么样子?他们举全国之力搞的那个HS2(英国高速铁路2号)项目,原本计划连接伦敦与曼彻斯特,结果成了著名的“烂尾楼”。
预算从300多亿英镑一路飙升到上千亿,工期拖成了“有生之年”,最后因为实在没钱,不得不把通往北部的路段直接砍掉。
现在的英国,连自己国内几百公里的高铁都搞得一地鸡毛,国内民众骂声一片。可就是这样一位自身难保的“泥菩萨”,却成了越南眼中的座上宾。
根据越南媒体的报道,这次英国人来,双方聊得很热络,还签署了备忘录。
仔细去翻看内容,英国人精明得很——他们绝口不提掏钱投资,也不敢承诺搞工程总包,兜里揣的全是“数字化设计”、“BIM系统”、“规划咨询”这些虚头巴脑的“软服务”。
说穿了,英国人是来卖PPT以及做顾问的,绝不是来扛水泥修路基的。
越南难道不知道英国人的底细吗?心里当然清楚。但此时的河内,已经陷入了一种深深的“战略焦虑”。
这条南北高铁,对越南来说太重要了。它不仅仅是一条铁路,它是越南试图打通狭长国土、整合南北经济、实现“2045年成为高收入国家”愿景的大动脉。
越南政府的计划听起来气吞山河:全长1540公里,时速要上350公里,直接对标中国的京沪高铁。
670亿美元的预算,是个什么概念?这笔钱相当于越南2024年全年财政支出的77%,或者说接近GDP的六分之一。
这种体量的工程,放在全球任何一个发展中国家,都是不可承受之重。这哪里是修高铁,分明是发了一场“高烧”。
越南目前的处境十分尴尬:心比天高,命比纸薄。
本土企业大多数连门槛都摸不着,连越南首富的企业VinGroup都直言“不玩了”,剩下的那十几家所谓感兴趣的企业,更多是看看热闹。
技术方面更是让人头疼,关键设备全靠进口,本土连个像样的配套产业链都没有。
地形也不给力,长山山脉纵贯南北,水网密布,特别是湄公河三角洲地区,地基软得像豆腐。修起来,那就是个烧钱的无底洞。
早在数年前,越南就开始与日本眉来眼去。
那时候日本新干线技术如日中天,为了遏制我们在东南亚的影响力,日本哪怕亏本也想拿下这一单。双方你侬我侬了十几年,结果却是一地鸡毛。
日本虽然想拿地缘政治分,但日本企业是要算经济账的。
日本专家勘测完一算账,发现按照越南要求的350公里时速标准,造价高到离谱,且根本无法通过商业运营收回成本。加上越南国会因为担心债务陷阱,早就否决过一次方案。
时至今日日本人的态度已经非常明确:只愿意卖车以及信号系统,不愿意掏钱搞基建总包。风险太大,他们玩不起。
这时候,很多人会问,为什么不找中国?
论技术,我们有全球最大的高铁网络,京沪高铁的运营效率全球第一;论地形,我们在广西、云南这种喀斯特地貌上修路简直是家常便饭;论成本,中国基建的性价比无人能敌。
其实,越南不是没想过中国,但它的心态太纠结了。
在河内的战略棋盘上,对我们始终抱有一种既依赖又防范的矛盾心理。在经济上,他们急需中国的供应链与市场;但在安全以及地缘政治上,他们又极度恐惧对中国形成路径依赖。
特别是涉及到贯穿国家命脉的南北大动脉,越南防务部以及高层总是戴着有色眼镜,生怕这条铁路成了中国“南下”的通道。
所以,越南在很多场合搞“远交近攻”,宁愿去求半个地球之外的英国、德国,也不愿意痛痛快快地与邻居合作。他们想要中国的技术、中国的低成本,但又不想给中国运营权,更不想让中国标准主导越南铁路网。
对于这种心态,我们的态度非常成熟且清醒:不强求,不兜底,看戏。
我们现在忙着什么?忙着推进泛亚铁路中线。中老铁路已经通车运营,成了黄金运输线;中泰铁路虽然慢,但也一直在推。至于越南这条东线,如果越南不按市场规律办事,想空手套白狼,或者想用政治筹码来换经济利益,那我们绝对不会当这个“冤大头”。
除了外部没人接盘,越南内部的烂摊子更是让这个项目寸步难行。
钱的问题是最大的拦路虎。越南政府拿不出这笔钱,曾寄希望于私营企业。
他们一度想让越南首富潘日旺牵头,结果人家精明得很,一看这不仅是无底洞,还是个政治漩涡,早就找借口退出了。现在剩下的所谓“意向财团”,真要让他们掏真金白银,一个比一个跑得快。
还有一个死结是征地拆迁。越南实行的是土地私有制,在长达1500多公里的线路上,要经过无数村庄、稻田以及城镇。
以越南目前的行政效率与法律环境,光是征地这一项,没个十年八年根本下不来。拿胡志明市的一条地铁线来说,因为征地问题拖了十几年还没修好,何况是贯穿全国的高铁?
最致命的短板在于产业链。修高铁不是铺两条轨道那么简单,它需要庞大的电力供应、特种钢材、精密加工、信号控制等全套工业体系支撑。越南目前的工业底子,很大程度上还是依靠进口零部件进行组装,缺乏重工业基础。
如果硬上高铁,从螺丝钉到车头全靠进口,这就不再是拉动内需,而是给外国供应商送钱,最后留给越南的只有那一屁股还要不完的债。
既然如此,为什么还要大张旗鼓地接待英国代表团?
这其实是越南政府的一场“政治表演”。
至今高铁项目已经成了越南高层骑虎难下的面子工程。
对内,需要给民众一个交代,证明政府还在努力,国家还在发展;对外,需要制造一种“国际社会争相投资越南”的假象,以此来作为筹码,试图把中国、日本逼回谈判桌,争取更好的条件。
英国人呢?他们也不傻。反正国内没工程干,铁路技术人员以及顾问闲着也是闲着,来越南赚点咨询费,顺便在东南亚刷刷存在感,配合某些国家的“印太战略”做个姿态,何乐而不为?
但这就像两个走夜路的人,互相吹口哨壮胆,谁都知道天亮不了。
回到最开始的话题,为什么说我们“笑而不语”?因为时间在我们这一边,真理在实力这一边。
我们深知,基建的底层逻辑是国力与产业的匹配。没有强大的国力支撑,强行上马超级工程,结果往往是灾难性的。
中国当年修高铁,是建立在几十年的工业积累、自主研发以及庞大的国内市场基础上的。
而越南现在的做法,是试图跳过工业化积累,直接通过“买买买”来实现跨越,这违反了经济发展的客观规律。
现在的局势很清晰:日本有心无力,被越南的反复无常搞怕了;欧美口惠而实不至,只想赚咨询费,不想背锅;越南自身造血能力不足,且陷入了地缘政治的自我设限中。
唯独中国,拥有全套的技术、资金以及建设能力,且就在家门口。
只要越南放下心中的执念,实事求是地按市场规则合作,拿连接中越边境的老街—海防标准轨铁路来说,如果能先修通这一段,融入泛亚铁路网,实实在在地带动贸易,这才是正道。
