近日,特朗普主推的“和平委员会”还没走完初步架构流程,比利时就率先公开“拆台”。副首相德克鲁在布鲁塞尔记者会上直言不讳,称比利时从未参与也不打算加入这个所谓的“新和平平台”,成为首个公开与该组织切割的国家。这记耳光来得又快又狠,让美方精心营造的“多国响应”假象瞬间破灭,也让这个意图替代联合国的“草台班子”陷入前所未有的信任危机。同一时间,俄罗斯总统普京的表态更添变数,不仅证实收到加入邀请,还主动承诺愿从被冻结资产中拿出10亿美元注入该委员会,这番操作背后的信号远比表面看上去复杂。
特朗普自上任以来就反复鼓吹“联合国失效论”,力推“和平委员会”打造美式主导的国际新秩序。按照外泄的章程草案,他要给自己安上“天然主席”的头衔,手握否决权和成员国准入权且任期不设上限,甚至允许国家支付10亿美元购买“永久席位”。这种赤裸裸的金权政治设计,连美国的传统盟友都难以接受。法国总统马克龙明确拒绝参与任何削弱联合国作用的组织,德国总理舒尔茨也强调全球治理必须以联合国为基础。英国虽态度暧昧,首相戴维却公开表达对该组织定位的疑虑,意大利总理梅洛尼更是直接通过外交渠道婉拒参与筹备。
最让特朗普尴尬的是以色列的临阵脱逃。作为美国在中东最核心的盟友,以色列本被列为初始成员国,计划在1月中旬的首轮签署仪式上亮相,结果最后时刻突然宣布不参与,任凭美方多轮劝说并许以安全援助,依旧不为所动。以色列国内舆论很清醒,加沙局势紧张之际,加入一个明显偏袒己方、却无视巴勒斯坦权益的组织,只会引发阿拉伯国家集体抵制,反而得不偿失。更讽刺的是,美方公布的初步成员名单里原本有比利时,如今对方公开否认,等于当众揭穿了这份名单的虚假造势,让“和平委员会”的合法性彻底动摇。
中俄的立场更显坚定。中方多次公开强调支持以联合国为核心的国际秩序,反对另起炉灶割裂全球治理体系。普京则在年度记者会上明确表示当前没有加入计划,却在收到邀请后抛出10亿美元承诺,还特意提及俄罗斯与巴勒斯坦的特殊关系。这绝非对特朗普的示好,而是精准的地缘算计。普京很清楚,这笔钱能否真正到位,取决于俄方最终是否加入,眼下不过是用一个低成本承诺,既不得罪美方又保留谈判空间,还能借巴勒斯坦议题敲打以色列,顺
便试探“和平委员会”的内部裂痕。
与此同时,普京在格陵兰岛问题上的表态更能说明其真实意图。面对特朗普宣称控制格陵兰岛目标“不可逆转”,甚至不排除动用武力的言论,普京轻描淡写表示此事与俄罗斯无关,还暗戳戳为特朗普分析购岛价格。这番话看似中立,实则是在美欧之间埋钉子。格陵兰岛作为丹麦属地,扼守俄罗斯北方舰队进入北大西洋的关键通道,美国若掌控此地,将直接威胁俄方北极布局。普京故意淡化自身介入,反而能鼓励美方继续施压,激化美欧矛盾——丹麦强烈反对购岛,欧盟已计划召开紧急峰会应对,北约前秘书长更是警告此举引发北约历史最大危机。
普京的双重操作,本质是一场低成本的地缘博弈。对“和平委员会”许以10亿美元承诺,是为了搅乱美方的议程设置,让这个本就分歧重重的组织更加混乱。在格陵兰岛问题上“冷眼旁观”,则是借美欧裂痕分化北约,缓解俄罗斯在乌克兰方向的军事压力。毕竟美国若将精力投入北极博弈,对乌援助和对俄围堵的力度必然会受影响,这正是俄方想要的战略喘息空间。
特朗普的野心显然不会就此收敛,大概率会通过关税、援助等手段向欧洲盟友施压,逼迫其在格陵兰岛问题和“和平委员会”上妥协。但欧洲各国已有明确反抗姿态,法国表态绝不向霸凌者屈服,欧盟甚至考虑暂停与美贸易协议。这场闹剧的核心早已不是什么国际和平,而是美国霸权衰落背景下的孤注一掷,以及大国之间的权力重组。
所谓“新联合国”,从头到尾都是特朗普为满足自身霸权私欲搭建的舞台。没有广泛国际认同,充斥着金权与霸权色彩,即便强行组建也不过是个自娱自乐的小圈子。普京的顺势而为,不过是看透了这一点,借美方的破绽为自己谋利。国际秩序的根基从来不是少数国家的权力算计,而是多边主义的共识与坚守,这一点,特朗普显然还没看懂。
