近年来，图们市坚持党建引领，聚焦织密组织体系、深化多元共治、优化党群服务三大关键环节，系统施策、持续发力，推动党建与基层治理深度融合，不断提升党建引领城市基层治理效能。
织密组织体系，筑牢治理“主心骨”。高位推动下沉，推行“书记挂帅、协同作战”模式，13名市级领导担任社区“第一书记”，中省州市直各部门“一把手”下沉社区，协调解决跨部门、跨领域难题，形成“一把手”抓党建、促治理的示范效应。健全组织链条，构建完善“街道党工委-社区党组织-网格党支部-小区(楼栋)党小组-党员中心户”组织体系，建强88个网格党支部，系统梳理全市67个居民小区实际情况，因地制宜采取单独建、联合建等方式，实现小区党组织全覆盖，将党的领导直抵基层末梢。建强骨干队伍，择优选配91名社区“两委”担任网格长、网格员，选聘专职“三长”2166名，组织1600余名机关企事业单位在职党员干部下沉社区兼任“三长”，明确信息摸排、政策宣传、风险排查等职责任务，打造一支“懂治理、善服务、能战斗”的骨干队伍。
深化多元共治，激活治理“动力源”。激活“共建圈”，深化“街道大工委制”“社区大党委制”，吸纳53名机关企事业单位、“两新”组织等领域骨干担任街道(社区)兼职委员，推动街道社区党组织与115个驻区单位、非公企业、社会组织等党组织互联互动，开展平安建设、乱象整治等党建联建活动500余次，形成全域联动的治理格局。搭建“共治圈”，搭建街道社区党组织、共建单位、物业企业、热心居民、志愿者等多元力量参与的“家园共治”平台，建立议事协商机制，定期召开联席会议，让群众全程参与小区治理、民生项目等决策过程，解决居民身边的烦心事76件，构建群众共同参与的基层治理格局。拓展“共享圈”，持续推动13个“三共四同”互嵌式社区提档升级，组建14支志愿服务队，开展社区微工作、居民微心愿、治理微建议、民族微事项“四微”活动390余次，解决各族群众操心事烦心事揪心事200余件，不断夯实基层治理的群众基础。
优化党群服务，擦亮治理“暖心牌”。激活阵地效能，发挥全市47个党群服务中心(站)阵地作用，整合政务服务、教育培训、文化娱乐等功能，推行“一站式办理、一条龙服务”；聚焦“一老一小”需求，开展课后托管、老年助餐等服务，提升公共服务水平。深化关心关爱，全面落实“1名网格长(员)+1名基层治理专干+N名重点服务对象”包保模式，聚焦独居老人、空巢老人和留守儿童等群体，建立常态化探访机制，累计开展房间打扫、节日慰问、燃气安全排查等便民服务380余次，为特殊群体提供全方位关爱保障。丰富惠民载体，扎实开展法律进社区、健康进社区、文化进社区等系列活动140余次，为群众普及法律知识、提供义诊服务、送上文化盛宴；结合传统节日持续开展“社区运动会”“邻里节”“百家宴”等群众性活动60余场，不断增进邻里情谊，营造和谐融洽的社区氛围。