为深入推进无证无照经营综合治理工作,不断完善无证无照经营综合治理工作机制,实现对无证无照经营活动的持续管控,严守安全底线,引导经营主体依法合规经营,四川省宜宾市屏山县四举措加强无证无照经营综合治理工作。

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明确职责任务分工,完善治理工作机制。一是明确各股室、各片区所职责任务分工,扎实开展无证无照经营行为日常监管和依法查处。二是落实权责一致、分工负责、协调配合工作机制,做到及时发现、及时报告、快速处置,不断提高发现处置效率。三是推动落实属地乡镇组织协调主体责任,依托各村社区平台,完善无证无照经营综合治理机制,提升综合治理水平。

加大查处整治力度,创新综合治理模式。一是坚持查处与引导、处罚与教育相结合原则,贯彻落实优化营商环境文件精神,加大对无照经营的疏导和综合纳管力度,持续激发市场活力。二是认真分析不同类别无证无照经营行为危害后果,综合采取源头管控、严格执法、规范引导、综合纳管、优化配套等多种管理措施,实施差异化监管,创新管理方式,突破管理难点。三是对容易引发社会群体矛盾的食品、药品、产品质量、特种设备等市场监管领域高风险、重热点无证经营行为加大查处力度。对无需许可但可能涉及人身安全、环境影响等无照经营行为,同时涉嫌其他违法行为的,综合考虑违法行为的事实、性质、情节和社会危害程度等因素准确定性裁量,确保依法及时处置到位;对无证无照经营涉嫌犯罪的,及时移送公安机关查处。

完善协同治理机制,提升社会共治效果。一是依托网格化机制,夯实无证无照经营管理基础,密切协同配合,实现联动治理。二是结合日常监管开展法治宣传教育,宣传法律法规、典型案例和治理成效,持续提升公众法治素养,鼓励全社会参与无证无照经营综合治理。三是依法依规将无证无照经营查处信息纳入信用记录,实施信用约束,督促经营主体自觉守法经营。

加强信息数据管理,注重落实保障措施。一是优化信息管理,通过与执法办案系统等板块数据联通对无证无照点位录入及时性、闭环管理、结果一致性等加强管理,完善无证无照经营基础数据。二是通过日常监管和专项整治,严厉查处和曝光一批无证无照经营典型案件,有效震慑违法者、警示经营者。三是加强对落实重点工作的跟踪督促,及时通报有关情况,确保各项任务和措施落实到位。(刘秋林)