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据菲律宾《问询者报》1月27日披露,马尼拉当地时间1月25日至26日上午,在距离黄岩岛以东约55公里、马尼拉湾以西的敏感海空域,菲律宾军方与美国海军联合开展了一次所谓“联合巡航”任务,该行动同时也是美菲第11次双边海上合作活动(Maritime Cooperative Activity,简称MCA)的核心组成部分,属于美菲系列军事演习的重要环节。

这是2026年菲律宾首次与美国海军在黄岩岛附近海域实施联合巡航,其行动规模与战略指向性,引发周边国家及国际社会的高度关注。

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回溯历史,美菲这一双边海上合作机制并非一直持续,此前为规避南海地区战略误判、缓和区域紧张局势,菲律宾杜特尔特当局曾主动暂停该机制的运作,力求通过务实沟通管控海上分歧。

而此次该机制的重启,被菲律宾媒体解读为美方深度介入南海事务的明确信号——此前美方在菲律宾涉南海侵权挑衅活动中,多处于“不正面表态”“幕后操作”的状态,此次直接走上对抗前台,着实超出外界预期。

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菲律宾媒体普遍认为,小马科斯当局刻意“拉美方下场”的操作,正在打破黄岩岛及其周边海域本就脆弱的战略平衡,给区域稳定带来不确定风险。

根据菲律宾武装部队对外发布的声明,此次联合巡航中,菲方投入了“两舰三机”的作战力量:海军方面派遣“安东尼奥‧卢纳”号(FF-151 BRP Antonio Luna)轻型护卫舰,海岸警卫队出动“加布里埃拉·西朗号”巡逻舰(OPV-8301 BRP Gabriela Silang),空军则部署一架FA-50轻型战斗机、一架A-29“超级巨嘴鸟”轻型攻击机以及一架AW-109舰载直升机,全方位参与海空协同行动。

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值得注意的是,美方参演力量同样针对性十足——刚刚强行穿越台岛海峡的美国海军“约翰·芬恩”号(DDG-113 USS John Finn)导弹驱逐舰,以及一架MH-60R“海鹰”舰载反潜直升机,专程加入此次联合巡航,并与菲方舰机开展多科目联合演练,双方互动频次与协同深度较以往明显提升。

新加坡《海峡时报》援引菲律宾武装部队的公开声明报道,菲方高调宣称此次联合巡航“圆满成功”,声称活动不仅增强了“美菲盟军”作战体系间的协调能力、战术熟练度与技战术配合水平,还提升了两国联合部队快速应对海上突发事件的处置能力,对外彰显了美菲“维护海上安全的集体决心”。

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菲方在声明中进一步狡辩,称此次联合行动凸显了美菲之间的“持久联盟”关系,并重申了两国“维护印太地区基于规则的国际秩序的共同承诺”。

从演练课目来看,美菲联合部队在黄岩岛附近海域开展了全方位的海空联合行动,涵盖夜间编队航行、海上联合补给、海上编队机动、海上巡逻、海上搜救、水面反舰和反登陆作战等多个实战化科目,演练内容贴近实战场景,针对性极强。

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这种密集的实战化演练,并非单纯的“武力展示”,而是美菲双方在战术层面提升互操作性、在战略层面强化协同同步的具体体现,其背后的战略意图不言而喻。

值得重点关注的是,就在美菲组织所谓“海上联合军演”的同时,中国海上力量也在相关海域开展例行战备警巡任务。1月25日至26日期间,由1艘901型综合补给舰、2艘054A型导弹护卫舰和多艘海警舰艇组成的中国海上编队,在黄岩岛领海及周边海域执行常态化巡逻,全程对美菲舰载直升机起降、海空联合巡航等活动实施抵近跟监与全程警戒处置。

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期间,双方在菲律宾吕宋岛三描礼士省附近海域及马尼拉湾以西区域发生激烈海上对峙,菲方事后宣称,中方一艘054A型导弹护卫舰曾一度“贴近”菲三描礼士省海岸线,双方距离一度逼近55公里的近距离范围,局势一度十分紧张。

1月25日至26日当天,黄岩岛周边海域的对峙斗争态势异常复杂,中国海警多艘舰艇同步展开联动部署,形成全方位的警戒管控体系。

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当日,中国海警5901舰和2504舰突然抵达巴士海峡西侧出口及巴丹群岛附近海域,最近距离巴丹群岛仅约40海里,在完成抵近部署后,两舰未通过巴士海峡,而是突然向西高速行驶,其后续行驶位置尚未公开披露。这一机动部署,被外界解读为牵制美菲编队、防范周边海域突发情况的重要举措。

海警3301舰和23518艇则在黄岩岛核心海域保持高强度管控,全程“紧盯”企图侵闯黄岩岛的菲方“圣奥古斯丁角”号(BRP Cape San Agustin)巡视船,坚决遏制菲方侵权挑衅行为。

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此外,海警5102舰、5009舰和2305舰在巴拉望岛以西海域有序展开部署,构建起稳固的警戒支点,形成前后呼应、多维管控的海上布局,全方位保障黄岩岛领海主权及周边海域权益不受侵犯。

梳理近期南海局势不难发现,小马科斯当局上台后,在南海问题上的立场发生显著转变,其罔顾菲律宾国家信誉,全盘否认杜特尔特时期中菲双方达成的管控南海局势、“搁置争议、灵活处理南海问题”的协议默契。

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2024年,菲方更是单方面无故抛弃与中方达成的海上安全框架、海上相遇谅解方案等相关安排,以黄岩岛、仁爱礁、仙宾礁为核心主轴,在南海频繁挑起侵闯事端,持续破坏区域和平稳定。

分析来看,小马科斯当局近两年来在南海的一系列动作,有着明确的战略考量。其核心目的之一,是期望在南海中方实控岛礁附近刻意制造紧张态势,精准配合美方“亲自下场”南海局势的战略盘算。

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在此背景下,美菲联合军事行动的战略指向性与针对性显著增强,双方此前对中方的“秘密”军事部署逐渐“和盘托出”,不再刻意遮遮掩掩,直接将中方视为主要战略对手,区域对抗色彩持续升温。

小马科斯当局试图通过推动美菲联合军演的常态化、机制化、实战化与高规格化,深度提升两国军事合作的紧密程度,强化双方指挥协调与战略协同能力。

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值得警惕的是,当前美菲联合军演的象征性意义持续下降,不再是“为了军演效果而对外表演”,而是聚焦战略层面的同步协调与战术层面的互操作性提升,实战属性大幅增强。这种密集的联合行动与军演部署,本质上是美菲双方强化指挥协同、推进运营协调的具体体现,意味着双方正在为潜在的海上冲突进行认真备战。

此外,在2024年至2025年两年间,菲方多次在南海发起侵权挑衅行动,但均被中方有效应对,并未达成其预期目的。在此情况下,小马科斯当局试图通过进一步推动美菲军事合作“实际落地”,借助美方的军事威慑与支持,增强其在黄岩岛等海域“狐假虎威、挑衅滋事”的底气。

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其核心诉求,是在换取更多美方经济援助与军事装备支持的同时,持续保持对华“冲突态势”,巩固其对华敌视立场,进而在南海相关问题上“捞取更多好处、获取更多资源”。

当前,南海局势的复杂程度与紧张氛围持续攀升,美菲双方的密集军事互动与侵权挑衅,是引发区域局势动荡的主要诱因。

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中方始终坚持维护国家领土主权与海洋权益的坚定立场,同时致力于通过对话协商管控分歧、缓和局势,推动南海问题的和平解决。而小马科斯当局“引狼入室”、刻意激化矛盾的做法,不仅违背中菲双方的共同利益,也与区域国家维护南海和平稳定的共同期待相悖,最终可能让菲律宾陷入进退两难的困境。